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　　　江蘇省東臺市是全國著名的優(yōu)質(zhì)繭絲綢生產(chǎn)基地，全市現(xiàn)有桑園面積16萬畝，全年養(yǎng)蠶52萬張，產(chǎn)繭40萬擔，蠶農(nóng)直接經(jīng)濟收入5億元。近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進，傳統(tǒng)的蠶桑業(yè)遭遇穩(wěn)定和發(fā)展“瓶頸”,特別是化工污染、自然災害以及蠶病等不利因素造成農(nóng)民重大損失時有發(fā)生。在東臺市委、市政府的關心、重視下，市蠶桑技術服務部門立足從解決蠶農(nóng)后顧之憂入手，不畏工作艱難與復雜，主動與相關部門協(xié)調(diào)、配合，在去年養(yǎng)蠶保險試點成功的基礎上，從今年春蠶開始起,東臺將養(yǎng)蠶保險正式全面列入農(nóng)業(yè)保險體系,從此，東臺農(nóng)民告別了養(yǎng)蠶遭遇不幸顆粒無收的歷史, 減少了養(yǎng)蠶的風險， 增強廣大蠶農(nóng)抗災減災能力,對做強做大做優(yōu)東臺市繭絲綢特色產(chǎn)業(yè)具有十分重要的意義。

為全面推進養(yǎng)蠶保險，東臺市政府專門下發(fā)文件，并召開相關部門領導專題會議，落實工作職責，明確蠶桑生產(chǎn)鎮(zhèn)主要領導親自抓落實。市委農(nóng)業(yè)辦公室、人保財險公司、市蠶桑技術指導中心聯(lián)合制定了《東臺市養(yǎng)蠶保險理賠操作規(guī)程》，從制度上完善各項操作流程，力爭做到萬無一失。市蠶桑技術服務部門通過廣播電臺、電視節(jié)目、報刊、發(fā)放養(yǎng)蠶保險告知書等各種途徑，加大宣傳力度，達到家喻戶曉。

據(jù)東臺市蠶桑中心主任丁志用介紹，今年東臺市預計全年發(fā)放蠶種52萬張，其中春蠶20萬張，秋蠶32萬張，如果全部參加保險，全年的保費620萬元，除蠶農(nóng)自交的40%外，各級政財投入達372萬元，這一大筆財政資金能幫助養(yǎng)蠶出險的蠶農(nóng)減輕損失程度，大大增強廣大蠶農(nóng)抗風險能力。

在推行養(yǎng)蠶保險工作過程中，東臺市通過建立理賠工作組織、制訂出險報案機制、完善查勘定損實際、收集索賠資料、公開兌現(xiàn)賠款等一系列措施，作為蠶農(nóng)也需要定購正規(guī)渠道的蠶種，自覺履行蠶繭生產(chǎn)交售合同，將蠶繭交售到約定的繭站，否則不予賠償并取消參保資格，確保養(yǎng)蠶保險公開、公正、公平，明確張榜公示制度，違法追究責任制度，公布舉報監(jiān)督電話，養(yǎng)蠶保險的賠付款公示一周無異后由市人保財險公司通過農(nóng)戶“一折通”直接轉(zhuǎn)賬給受災戶。

江蘇東臺市蠶桑中心　顧光銀

江蘇民星繭絲綢股份有限公司　姚建洲