2011年是“十二五”規(guī)劃的開局年，四川省蠶桑產(chǎn)業(yè)將圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心工作，圍繞蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，圍繞農(nóng)民增收，在蠶?；亟ㄔO(shè)，推進現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。為此，提出2011年蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與措施。
（一）發(fā)展思路：以建設(shè)現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地為中心任務(wù)，緊緊圍繞“千億增收工程”實施，以科技為支撐，以法規(guī)為保障，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快推進蠶桑產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力把我省蠶桑產(chǎn)業(yè)基地打造成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的示范基地、全國重要的優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地和現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)的示范基地。
在發(fā)展方式上實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，即產(chǎn)業(yè)布局由分散向集中轉(zhuǎn)變，戶營規(guī)模由零星向適度規(guī)模轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)模式由單一蠶業(yè)向立體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。技術(shù)應(yīng)用取得三項突破，即良種推廣取得突破、省力化技術(shù)取得突破、豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)取得突破。體制機制上實現(xiàn)三個創(chuàng)新，即創(chuàng)新發(fā)展投入機制，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制、創(chuàng)新桑樹資源流轉(zhuǎn)機制。在保障措施上健全三大體系，即良繁體系、社會化技術(shù)服務(wù)體系、市場監(jiān)管體系。
（二）目標(biāo)任務(wù)：2011年全省生產(chǎn)蠶種190萬張，發(fā)種220萬張，產(chǎn)繭152萬擔(dān)（7.6萬噸），蠶桑綜合產(chǎn)值達到45億元，蠶業(yè)為全省農(nóng)民實現(xiàn)人均增收5元。
（三）主要舉措
1、強力推進蠶桑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。按照打破區(qū)域界限，整合優(yōu)勢資源，連片規(guī)劃，集中發(fā)展的原則，重點規(guī)劃建設(shè)攀西、川南、川中北三個優(yōu)勢蠶桑產(chǎn)業(yè)帶，進一步引導(dǎo)全省蠶桑生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集。著力擴大戶營桑園規(guī)模，大力培植適度規(guī)模經(jīng)營的蠶桑專業(yè)戶。鼓勵和支持地方發(fā)展精深加工，發(fā)展蠶絲產(chǎn)業(yè)集群，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值。
2、著力建設(shè)生態(tài)高效蠶?；?。按照發(fā)展高效立體蠶業(yè)、實現(xiàn)糧經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，創(chuàng)新基地建設(shè)理念，建成“畝養(yǎng)四張蠶，年產(chǎn)三擔(dān)繭、年收千斤糧，開發(fā)桑資源、收入上萬元”的高效蠶?；?/span>50萬畝，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值50億元，成為“千億工程”的重要支撐產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮桑樹的生態(tài)功能，在荒坡荒山，以及江河消沒區(qū)域、石漠化區(qū)域大力栽植“綠化桑”，適時發(fā)展養(yǎng)蠶生產(chǎn)。
3、強化技術(shù)集成示范。大力推廣優(yōu)質(zhì)高效蠶、桑品種。認(rèn)真做好蠶、桑品種區(qū)域化布局，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。大力普及蠶臺育等省力化養(yǎng)蠶設(shè)施與技術(shù)。認(rèn)真抓好“高標(biāo)準(zhǔn)桑園”、“小蠶專業(yè)化繁育”、“統(tǒng)一消毒防病”、“優(yōu)良蔟具”等關(guān)鍵技術(shù)落實。大力發(fā)展“桑—經(jīng)”、“桑—糧”、“桑—禽”、“桑—草—牧”桑園立體復(fù)合經(jīng)營模式，大力發(fā)展資源充分利用的循環(huán)蠶業(yè)。
4、構(gòu)建技術(shù)服務(wù)體系。建立縣鄉(xiāng)村三級配套的服務(wù)體系，以蠶業(yè)部門為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑技術(shù)員為網(wǎng)路，共育戶為基礎(chǔ)的蠶業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。聘請西南大學(xué)、省農(nóng)科院蠶業(yè)研究所等單位的專家教授，成立四川省蠶桑技術(shù)應(yīng)急服務(wù)專家組，通過網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，開展蠶桑生產(chǎn)技術(shù)咨詢、病蟲害診斷與防控等應(yīng)急性技術(shù)服務(wù)。結(jié)合“三大行動”開展技術(shù)示范與培訓(xùn)。
5、健全良種繁育體系。建立以直屬蠶種場為核心的省級桑蠶新品種研發(fā)繁育基地，以縣級蠶種場為骨干的蠶種繁育基地。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)建設(shè)小蠶和桑樹種苗繁育場，形成省直屬場、縣級蠶種場、基地繁育場三級配套的良種繁育體系。進一步完善以省蠶種質(zhì)檢站為中心，片區(qū)質(zhì)檢站為基礎(chǔ)的蠶種檢驗檢疫體系建設(shè)，完善檢驗設(shè)備，加強內(nèi)部管理，提高檢驗手段，確保蠶種質(zhì)量安全。
6、創(chuàng)新體制機制。按照項目資金渠道、性質(zhì)、用途不變的原則，將涉農(nóng)項目打捆使用。發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，綜合運用直接補助、貸款貼息、參股、擔(dān)保、以獎代補等手段，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和社會資金投入基地建設(shè)。大力扶持和培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長、技術(shù)水平高、經(jīng)濟實力雄厚、帶動能力強、具有社會責(zé)任感的龍頭企業(yè)。大力發(fā)展蠶桑專業(yè)合作社，賦予合作社更多的服務(wù)經(jīng)營職能，建立“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式和利益聯(lián)結(jié)機制。充分發(fā)揮合作社的協(xié)調(diào)作用，實現(xiàn)桑園的合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)蠶農(nóng)擴大經(jīng)營規(guī)模。
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