2010年政策性貿(mào)易保護壁壘高筑
反傾銷:40起案件,與2009年持平
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2010年我國紡織服裝行業(yè)共遭到與反傾銷有關(guān)的案件40起,數(shù)量與2009年基本持平。與2009年類似的是,反傾銷發(fā)起國仍然主要集中在美國、歐盟27國、印度、土耳其、阿根廷等幾個國家和地區(qū)。其中涉案最多的國家是美國,達11起,其次為印度達7起,歐盟和土耳其各5起。
金融危機使發(fā)展中國家和地區(qū)對我國采取反傾銷等貿(mào)易保護主義行為越來越頻繁。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,在阿根廷發(fā)起的反傾銷調(diào)查中有1/4針對我國產(chǎn)品。印度近年來對我國反傾銷調(diào)查立案數(shù)量已經(jīng)超過歐、美,占同期所有WTO成員對我國反傾銷調(diào)查案件總數(shù)的1/5。2010年,美國是對華采取反傾銷措施增長最快的國家,案件數(shù)量同比增長一倍,占同期案件總數(shù)的近1/3。
反補貼:2010年唯一雙反案終裁
奧巴馬政府可能是近幾任美國總統(tǒng)中,最具有貿(mào)易保護主義傾向的了。一上任就不斷做出各種有貿(mào)易保護意味的舉動,美國媒體甚至將奧巴馬稱為“保護主義總統(tǒng)”。
2010年紡織行業(yè)唯一的雙反案是美國發(fā)起的。2010年7月13日,美國商務(wù)部發(fā)布公告,對原產(chǎn)于我國的帶織邊窄幅織帶作出反補貼終裁。其中姚明織帶飾品有限公司應(yīng)用法律手段積極應(yīng)訴,最終獲得“雙反”零稅率的終裁。
特別保障措施:未發(fā)起針對我國紡織業(yè)的案件
2010年,各國和地區(qū)未發(fā)起針對我國紡織品服裝的特別保障措施案件,與2009年相比大幅減少(2009年針對我國紡織品服裝的特保案件為3起),2009年的主要發(fā)起國印度沒有繼續(xù)針對中國紡服類產(chǎn)品進行特別保障措施調(diào)查。
技術(shù)性貿(mào)易保護壁壘成為主體
WTO-TBT:通報案件有減少趨勢
在2010年全球的技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報中,涉及紡織品、服裝工業(yè)類的共30項,與2009年同期持平。值得關(guān)注的是,2010年歐盟成員國未發(fā)布WTO-TBT通報案件。
各國和地區(qū)發(fā)起的通報涉及內(nèi)容最多的是兒童服裝及用品的安全及檢測。發(fā)達國家對兒童服裝和用品的安全十分重視,應(yīng)引起相關(guān)企業(yè)的高度關(guān)注。此外,印度、越南以及部分東盟國家在紡織技術(shù)上的最新法規(guī)和標準,也值得出口企業(yè)留意。
加拿大衛(wèi)生署:召回通報呈大幅增長態(tài)勢
2010年加拿大衛(wèi)生署對華紡織品服裝類產(chǎn)品的召回通報呈大幅增長態(tài)勢。2010年共發(fā)布通報數(shù)量23起,2009年這個數(shù)字為7起,2008年是5起,增長迅猛。
2010年加拿大衛(wèi)生署對華紡織品服裝類產(chǎn)品主要實施的是自愿性召回。涉及最多的產(chǎn)品是兒童服裝,其次是成人運動服裝和部分特殊用途服裝等。兒童服裝召回原因主要是附件可能對兒童造成機械性傷害。
美國CPSC:召回通報增長十分明顯
2010年,美國消費品安全委員會(CPSC)對全球共發(fā)布召回通報402起,涉及中國大陸產(chǎn)品的通報218起。其中,紡服類產(chǎn)品共通報37起,同比增長54.17%,增長十分明顯。紡服類產(chǎn)品在對華召回總數(shù)中所占比例也逐年提高,2008年是10.41%,2009年是11.27%,至2010年這一數(shù)字達到16.97%。這也可以看作是奧巴馬政府對華紡服類產(chǎn)品的一種態(tài)度,必須引起高度關(guān)注。
被召回的產(chǎn)品以兒童服裝或者涉及兒童的用品居多,召回的原因與加拿大衛(wèi)生署召回產(chǎn)品原因也大致相同。
歐盟RAPEX召回
2010年,歐盟委員會非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)(RAPEX)對全球共發(fā)布召回通報2008起,對華通報1149起。其中,對華紡服類產(chǎn)品共發(fā)布召回通報304起,同比增長42.72%。我國紡服類產(chǎn)品在歐盟RAPEX系統(tǒng)召回通報中所占比重不斷上升,2008年為6.23%,2009年上升到21.80%,2010年繼續(xù)上升到26.46%。
一直以來,童裝包括一些運動服裝和服飾都是我國遭歐盟RAPEX召回的主要產(chǎn)品種類。2010年,我國童裝產(chǎn)品遭RAPEX召回通報共239起,占我國紡服類產(chǎn)品通報總數(shù)的78.62%,增長明顯。通報的原因主要是不符合歐洲標準EN 14682。包括兒童服裝上的抽繩長度超標,服裝配飾件易脫落,以及化學品超標違反了REACH法規(guī)等。
積極應(yīng)對提高行業(yè)企業(yè)話語權(quán)
2010年種種數(shù)據(jù)表明,主要發(fā)達國家紛紛利用其規(guī)則話語權(quán),提高相關(guān)國際貿(mào)易標準,推行貿(mào)易保護主義政策。除了政策性的貿(mào)易保護措施外,各種技術(shù)標準、召回通報等技術(shù)性貿(mào)易保護措施都造成我國紡織品服裝出口成本增加、市場份額減少和國際聲譽受影響。此外,歐盟提出要對進口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”,美國倡導(dǎo)綠色環(huán)保經(jīng)濟,社會責任、知識產(chǎn)權(quán)等等都暗含戰(zhàn)略性貿(mào)易保護動機??梢灶A(yù)見,2011年仍將是貿(mào)易保護主義“子彈”紛飛的一年。
因此,應(yīng)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)職能,通過加強對西方國家貿(mào)易保護政策、法規(guī)及技術(shù)性貿(mào)易壁壘、標準等的研究,為企業(yè)做好信息咨詢、培訓(xùn)等工作,確保對國外貿(mào)易保護措施的快速反應(yīng)。建立和完善產(chǎn)品標準體系,加快我國標準與國際接軌的步伐。企業(yè)應(yīng)提高產(chǎn)品安全意識,加強對相關(guān)人員國內(nèi)、國際標準的培訓(xùn)。加快技術(shù)進步步伐,加大研發(fā)投入從源頭上確保產(chǎn)品質(zhì)量,提高國際競爭實力。同時,要加強企業(yè)快速反應(yīng)機制,善于利用國際條例和法規(guī)保護自己的合法權(quán)益。
(esilk.net聲明:本網(wǎng)登載此文旨在傳遞更多行業(yè)資訊,文章內(nèi)容僅供參考。)

