1月25日，山東鄒平縣臺(tái)子鎮(zhèn)位家村村民位長讓在查看干旱的麥苗。
目前，山東省旱情仍在持續(xù)，總體已達(dá)60年一遇標(biāo)準(zhǔn)，抗旱形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。山東各地正緊急行動(dòng)，積極進(jìn)行溝渠整理、搶打機(jī)井、擴(kuò)容水庫等工作，以待氣溫回升后迅速春灌抗旱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前持續(xù)干旱造成全省農(nóng)作物仍有3016萬畝受旱，其中重旱543萬畝。新華社發(fā)（董乃德 攝）
少雨雪——干旱來襲
統(tǒng)計(jì)資料顯示，1951年至今，北京地區(qū)初雪平均日期出現(xiàn)在11月26日。但去年入冬以來，北京地區(qū)始終難覓雪花影蹤。全國氣象旱澇監(jiān)測(cè)顯示，截至1月20日，北京已連續(xù)88天無有效降水。
不僅北京如此。自去年10月份以來，河北、山西、山東、河南、江蘇和安徽6省區(qū)域平均降水量僅40.2毫米，比常年同期偏少53%，為近50年來罕見。6省區(qū)域平均最長連續(xù)無降水日數(shù)達(dá)45天，較常年同期偏多14天。
干旱正在我國多個(gè)省市蔓延。
山東省防汛抗旱指揮部新聞發(fā)言人尹長文表示，目前山東省干旱標(biāo)準(zhǔn)已超過50年一遇。從2010年9月23日至今，山東除半島東北部外已經(jīng)近120天無有效降雨。臨沂、菏澤、棗莊、濟(jì)寧、濰坊達(dá)嚴(yán)重干旱等級(jí)。
山東省沂水縣村民王德孝告訴記者：“從去年到現(xiàn)在，4個(gè)月沒有降一滴雨，水庫也見底了，現(xiàn)在想澆地連水都沒有。我60多歲了，這樣的干旱在我印象中還沒有過。”
在河南省杞縣陽堌鎮(zhèn)西鐵崗村，自打麥播過后至今，已連續(xù)100多天沒有下過一滴雨。加之沙土地不利保墑，當(dāng)?shù)匦←溍缜槠毡檩^弱，遠(yuǎn)看是成片的綠色麥田，走近了就發(fā)現(xiàn)麥苗泛著黃色。
村民宋青國指著剛挖出的麥苗說：“麥播前半個(gè)月下了場(chǎng)大雨，之后就再?zèng)]下過，現(xiàn)在苗情明顯有些弱，如果一直這樣干下去每畝地可能要減產(chǎn)兩三成，如果春節(jié)前能下場(chǎng)雪或澆一次水估計(jì)還能救過來!”
國家防總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至1月14日，全國作物受旱面積6039萬畝，其中重旱898萬畝，全國有220萬人、273萬頭大牲畜因旱飲水困難。
保豐收——當(dāng)務(wù)之急
中央氣象臺(tái)1月18日預(yù)計(jì)，未來一周，北方大部地區(qū)雨雪天氣仍然較少，旱情還將有所發(fā)展。這讓人想起兩年前那場(chǎng)蔓延北方多數(shù)地區(qū)的大旱，最嚴(yán)重時(shí)有1.61億畝作物受旱。
我國小麥已連續(xù)7年增產(chǎn)，2010年冬小麥播種面積達(dá)3.4億畝，而冬小麥占中國小麥產(chǎn)量的90%左右。目前，旱區(qū)主要集中在冬小麥產(chǎn)地，抗旱保豐收成為當(dāng)務(wù)之急。
國家相關(guān)部門不敢大意，緊急布置抗旱減災(zāi)工作。1月14日，國家防總召開抗旱會(huì)議，主持會(huì)議的國家防總副總指揮、水利部部長陳雷表示，將結(jié)合實(shí)際建立有效的抗旱責(zé)任監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)應(yīng)急抗旱備用水源建設(shè)，做好引黃濟(jì)津、引黃入冀應(yīng)急調(diào)水等工作。
此次會(huì)議結(jié)束后，在已派出11個(gè)工作組的基礎(chǔ)上，國家防總又增派6個(gè)工作組，分赴山東、河南、河北、山西、陜西、江蘇等省協(xié)助指導(dǎo)地方抗旱。各地也啟動(dòng)緊急措施，安排人員、設(shè)備、資金全力抗旱。
目前河南全省已投入抗旱資金2.6億元，開動(dòng)機(jī)電井21萬眼、泵站154處，投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備21萬臺(tái)套，累計(jì)抗旱澆麥1742萬畝次。山東省也將投入2.75億元資金，開工建設(shè)一批抗旱應(yīng)急水利工程，預(yù)計(jì)新增可灌溉面積690萬畝，解決飲水困難人口17.9萬人。
1月中旬，抗旱服務(wù)隊(duì)進(jìn)駐山東省菏澤市鄄城縣尹莊村開始打井。站在地頭觀看打井隊(duì)員工作的村民尹學(xué)井說：“有了井，開春就能澆地，能澆上一遍拔節(jié)水，產(chǎn)量也就基本保住了。”
鄄城縣抗旱服務(wù)隊(duì)隊(duì)長鄭茂杰說：“誰知道老天什么時(shí)候下雨?咱不能等著?，F(xiàn)在多打井，就是為春天抗旱做好充分準(zhǔn)備。”
興水利——任重道遠(yuǎn)當(dāng)然，應(yīng)急措施只能解一時(shí)之困，根本的還是要加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，在一些地方，由于“小農(nóng)水”積弊叢生，使得農(nóng)民在抗旱澆麥中處于“心有余而力不足”的尷尬境地。
杞縣陽堌鎮(zhèn)西鐵崗村村支書劉振鋒介紹，全村共有20來眼機(jī)井，多是20年前打的，因?yàn)槿鄙倬S護(hù)，現(xiàn)在能用的至多一半。
在該村西部100畝左右的麥地里，僅有一口能用的機(jī)井。已經(jīng)澆過水的麥苗長勢(shì)良好，但多數(shù)地塊因?yàn)殡y以及時(shí)澆灌，表層的土壤已經(jīng)干得發(fā)白，挖到近20厘米深的土壤后，才能看到濕潤的泥土。
杞縣水利局副局長湯廣佑介紹，應(yīng)急抗旱對(duì)水利設(shè)施的配套要求越來越高，除老化因素外，目前農(nóng)用機(jī)井還存在布局不合理，橋梁、機(jī)電等機(jī)井配備設(shè)施缺乏，灌溉作業(yè)浪費(fèi)、低效等問題。
在長葛市老城鎮(zhèn)何莊村，村民張松山告訴記者：“村里的井是10多年前修的，目前能用的只剩下五六眼，由于沒有進(jìn)行機(jī)電配套，澆一次地光電線就要扯兩三百米遠(yuǎn)，大伙只好靠天等雨。”
農(nóng)業(yè)部門有關(guān)人士指出，針對(duì)旱情暴露出來的“小農(nóng)水”欠賬，長遠(yuǎn)來看應(yīng)建立長效投入機(jī)制，并且解決重建輕管現(xiàn)象，從而筑起一道保證糧食安全的生命線。
欣慰的是，去年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議重點(diǎn)研究了加快水利改革發(fā)展問題。水利部部長陳雷表示，“十二五”時(shí)期，將以加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)水利改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
防通脹——再添變數(shù)
干旱減收的預(yù)期，無疑再次加大了農(nóng)產(chǎn)品等物價(jià)上漲的壓力。
“現(xiàn)在菜價(jià)是高了些，但下周價(jià)格肯定會(huì)更高。過了臘月二十到快過年的時(shí)候，即使再貴你也得買，還不如現(xiàn)在早買了囤著點(diǎn)兒。”最近幾天，在濟(jì)南北部大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)——匡山農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，面對(duì)前來批發(fā)“過冬菜”的顧客，一些商販如此推銷蔬菜。
商販的話不無道理。繼去年12月下旬國內(nèi)50個(gè)城市29種主要食品超7成價(jià)格反彈、重拾漲勢(shì)之后，新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格每日行情監(jiān)測(cè)顯示，進(jìn)入2011年的中國食品市場(chǎng)，除奶類、禽蛋價(jià)格保持基本穩(wěn)定外，蔬菜、食用油、水產(chǎn)品等主要食品價(jià)格漲勢(shì)持續(xù)不斷，成品糧、肉類價(jià)格也出現(xiàn)微幅上漲。
分析認(rèn)為，此次農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)主要受天氣因素影響，南方雨雪冰凍，阻礙了部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)輸;北方持續(xù)低溫，渤海大面積結(jié)冰，致養(yǎng)殖魚蝦凍死，供給減少;如今再加上不斷發(fā)展的旱情，對(duì)糧食生產(chǎn)帶來考驗(yàn)，又加重了通脹預(yù)期。
來自國際市場(chǎng)的數(shù)據(jù)同樣不容樂觀。近日，受全球多數(shù)糧食主產(chǎn)區(qū)天氣干旱、天氣轉(zhuǎn)冷等因素影響，國際大豆、玉米等大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格開始走高，不確定因素明顯增加。
專家表示，去年以來物價(jià)上漲的第一推動(dòng)力來自農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)在又面臨干旱少雨等極端天氣襲擊，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給受影響，防通脹任務(wù)更加緊迫和繁重。
農(nóng)業(yè)部辦公廳已下發(fā)緊急通知，要求各地加強(qiáng)作物的田間管理，努力增加市場(chǎng)供應(yīng)數(shù)量;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與信息引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接;保證運(yùn)輸暢通，提高運(yùn)輸效率等。食品價(jià)格上漲已受到地方政府重視，開始提早部署春節(jié)期間物價(jià)穩(wěn)定工作。(《半月談》2010年第2期)
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