十年的人口流向圖顯示，每當(dāng)哪個(gè)地區(qū)煥發(fā)活力，勞動(dòng)力就會(huì)加速流向那里。
這個(gè)越來(lái)越變得有限的勞動(dòng)力大市場(chǎng)里，流動(dòng)頻繁，而價(jià)格信號(hào)既靈敏，且豐富——相比此前單一比較工資，經(jīng)過(guò)金融危機(jī)教育之后的那些民工，開始更多的考量工廠的規(guī)范程度與發(fā)展前景；相比父輩們的生存要求，新一代年輕人開始更在意見(jiàn)識(shí)與尊嚴(yán)。
無(wú)論是地方政府的治理轉(zhuǎn)型，還是中國(guó)制造的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，都將在這樣的挑戰(zhàn)下被逼上征途。
本期專題里，南方周末記者試圖對(duì)民工荒的真相與假象作出描摹與解釋，并且研究了沿海與內(nèi)陸一些地區(qū)人口流向變化數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)了十年里的兩度內(nèi)流，發(fā)現(xiàn)隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人潮已經(jīng)從單一流向沿海地區(qū)，變成了廣袤國(guó)土上許多個(gè)流動(dòng)的漩渦。
只要有空氣和土壤，一小星火種都能點(diǎn)燃一個(gè)地方，江蘇睢寧東風(fēng)村的故事便是一例。而農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)之火一旦被點(diǎn)燃，連這樣一個(gè)貧困的村莊都能在短短5年間聚集3000打工者。
更大的漩渦當(dāng)屬重慶。從“農(nóng)民城”到出現(xiàn)民工荒，顯影出這個(gè)城市上十年來(lái)日漸活躍的經(jīng)濟(jì)生機(jī)，而制度變革是否會(huì)釋放出進(jìn)一步的吸引力，亦值得觀察。
當(dāng)許多企業(yè)大喊民工荒時(shí)，“十二連跳”事件之后成為血汗工廠代名詞的深圳富士康，卻依然門庭若市廣受工人青睞，最直接的原因是薪水。這個(gè)代工巨頭的加薪空間從何而來(lái)，如何消化？
更有趣的是，即使深圳的富士康已經(jīng)擠不進(jìn)去了，許多年輕人卻死活不愿意回到自家門口的富士康。
民工荒只是春節(jié)荒？誰(shuí)在慌張誰(shuí)不慌？
內(nèi)遷能解決招工難嗎？
目前企業(yè)們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)漲薪？
南方周末記者連續(xù)多年觀察民工荒，發(fā)現(xiàn)在這一現(xiàn)象的背后，是一場(chǎng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大洗牌，而中國(guó)制造的升級(jí)，正醞釀其中。
圖中藍(lán)色曲線為十年間流入當(dāng)?shù)氐娜丝跀?shù)量變化圖，拐點(diǎn)均在2005-2006年間。本圖珠三角指廣東省，長(zhǎng)三角指江浙滬三省市，環(huán)渤海指京津冀三省市，所有數(shù)據(jù)均為本報(bào)根據(jù)中國(guó)人口與計(jì)劃生育年鑒中的相關(guān)數(shù)字還原推算。
一個(gè)素以勞動(dòng)力極度過(guò)剩聞名的國(guó)家，民工荒卻連年成為春節(jié)后的熱點(diǎn)話題。
不僅在傳統(tǒng)的民工輸入地——珠三角和長(zhǎng)三角出現(xiàn)了民工荒，在傳統(tǒng)的民工輸出地——四川、重慶、河南、湖北、安徽等地也出現(xiàn)了“招工難”。
民工荒，是真“荒”還是假“荒”？是局部現(xiàn)象還是普遍現(xiàn)象？它的背后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在悄然發(fā)生怎樣的深刻變化？
民工荒只是春節(jié)荒？
為何媒體上的民工荒卻仿佛愈演愈烈？這與觀察的時(shí)點(diǎn)有關(guān)。
通過(guò)分析十年來(lái)人口輸入地和輸出地的數(shù)據(jù)，南方周末記者發(fā)現(xiàn)，從2001年至今，中國(guó)曾經(jīng)兩度出現(xiàn)人口內(nèi)流跡象。
第一次人口向內(nèi)地的回流發(fā)生在2002、2003年間。
那時(shí)候，河南、四川、重慶、湖北、湖南、安徽六個(gè)人口輸出的傳統(tǒng)大省(市)，除去自然增長(zhǎng)的人口后，幾乎全部都在增長(zhǎng)，意味著這兩年這些地方還吸引了往年流出人口或其他地方人口流入該省市謀生。
與此同時(shí)，珠三角、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，外來(lái)人口開始明顯下降。正是此時(shí)開始，“民工荒”這一詞語(yǔ)進(jìn)入國(guó)人視野。
第二次的明顯回流，發(fā)生在2005-2006年間。這一年，四川省一下就增加了800萬(wàn)人口。
自此之后，回流的趨勢(shì)一直沒(méi)有改變，但幅度卻并不是很大。
但為何媒體上的民工荒卻仿佛愈演愈烈？李平發(fā)現(xiàn)，這與觀察的時(shí)點(diǎn)有關(guān)。
李平是武漢一家都市類媒體記者，所在的媒體計(jì)劃年后推出一組有關(guān)民工荒的報(bào)道。他大年初六就去了浙江義烏，另一個(gè)同事則去了東莞——這兩地被視為中國(guó)兩大最典型的民工輸入地，分別位于長(zhǎng)三角和珠三角。
此時(shí)，這兩個(gè)城市里，有的招聘點(diǎn)還沒(méi)開門，一些開了門的招工的和求職的都很少。在招聘現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)不到人，民工荒的報(bào)道就這么誕生了
但過(guò)了兩天，年初八開始，找工的人和招工的人逐漸增多。到他離開的元宵節(jié)前兩天，人才市場(chǎng)里已經(jīng)是人頭攢動(dòng)，招工找工兩旺了。但此時(shí)，李平所在的媒體已經(jīng)結(jié)束民工荒報(bào)道。
他反思道，“時(shí)點(diǎn)是一個(gè)大問(wèn)題”。
這個(gè)特殊時(shí)刻的民工荒現(xiàn)象，也被華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰注意到了。
他最近撰文指出，看起來(lái)的民工年年荒，其實(shí)也只是“春節(jié)才荒”，這個(gè)時(shí)候的民工荒，是因?yàn)檗r(nóng)民工在工廠的勞動(dòng)不能累積(即勞動(dòng)報(bào)酬并不隨工齡增加而增長(zhǎng)，甚至?xí)S年齡增長(zhǎng)下降)，農(nóng)民工換個(gè)地方碰運(yùn)氣的成本就極低，他們返鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)，之后再到哪里務(wù)工，得再想一想。“當(dāng)農(nóng)民工還在家鄉(xiāng)考慮到哪里務(wù)工時(shí)，工廠卻迫不急待要開工生產(chǎn)，這個(gè)時(shí)候，‘民工荒’叫得山響，好像到處都缺農(nóng)民工。”
對(duì)此，政府部門正在變得更為謹(jǐn)慎。
今年2月11日，深圳市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)外發(fā)布，深圳缺工20萬(wàn)人左右。2月25日，該局宣傳處負(fù)責(zé)人向南方周末記者解釋，那只是當(dāng)時(shí)的情況，元宵節(jié)后，這種情形即開始緩解，目前正在做新的統(tǒng)計(jì)，會(huì)在近期再次向媒體公布。
一些企業(yè)并不慌張這一天，適逢富士康最新一期內(nèi)部報(bào)紙出街，頭版標(biāo)題即是：《春寒料峭，大江南北用工荒；風(fēng)景獨(dú)好，人潮洶涌富士康》
元宵節(jié)后一周，南方周末記者調(diào)查珠三角、長(zhǎng)三角企業(yè)發(fā)現(xiàn)，一些此前喊缺工的企業(yè)，的確已經(jīng)招到了工人。
總部位于東莞的世界最大女鞋代工企業(yè)——華堅(jiān)集團(tuán)目前總用工規(guī)模為21000人，2月25日(陰歷正月二十三)，董事長(zhǎng)張華榮告訴記者，老員工已經(jīng)回來(lái)了95%，“元宵節(jié)前，只回來(lái)不到90%，那時(shí)我們的確很著急。但現(xiàn)在基本沒(méi)問(wèn)題了。”張的語(yǔ)氣中帶著明顯的輕松。
同一天，新明珠陶瓷集團(tuán)副總經(jīng)理李重光告訴記者，他們的用工問(wèn)題也已“基本解決”。這家總部位于佛山，在江西、肇慶等均建有工廠的行業(yè)龍頭企業(yè)，總用工規(guī)模亦超過(guò)兩萬(wàn)人。
在長(zhǎng)三角，情形同樣如此。江蘇斯可馨家具董事長(zhǎng)胡衛(wèi)東告訴記者，元宵節(jié)后不到一周，他們位于江蘇、河北和佛山的三個(gè)制造基地就已全部招滿。他也并沒(méi)有聽說(shuō)，身邊有企業(yè)因?yàn)檎胁坏焦と硕９さ摹?/span>
而深圳富士康的招工情況則更讓人意外。富士康集團(tuán)媒體辦公室主任劉坤介紹，深圳富士康每日平均招募人數(shù)約為4000人，但應(yīng)聘者卻在8000-10000人。
2月24日，記者在其位于南大門的招募點(diǎn)看到，應(yīng)聘的人排成一個(gè)個(gè)方陣，蜿蜒曲折望不見(jiàn)盡頭。這一天，適逢富士康最新一期內(nèi)部報(bào)紙《富士康人》出街，頭版標(biāo)題即是：《春寒料峭，大江南北用工荒；風(fēng)景獨(dú)好，人潮洶涌富士康》。
誰(shuí)在慌？
據(jù)她觀察，最近兩年，招聘規(guī)模在200人以下的小企業(yè)越來(lái)越少了——這些企業(yè)規(guī)模小，沒(méi)法開出高工資，招不到人，生存越來(lái)越難，有的直接倒閉了。
慌張者也并不少。
在深圳龍華富士康清湖招聘中心附近，一家來(lái)自觀瀾的電子企業(yè)搭起涼棚在招聘，并派了3名員工坐鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)。相比于富士康的火爆氣氛，這里顯得頗為冷清，只有寥寥數(shù)十人在咨詢。
負(fù)責(zé)招聘的林小姐介紹，他們到這里擺攤，目標(biāo)指向的是那些進(jìn)不了富士康的人。公司為此還派了三輛車停在附近，專門接送有應(yīng)聘意向的人到公司了解情況。
這家電子企業(yè)缺工一千多人，在這里擺了三天，也只招到一百多人。
一些在富士康接連排了三天隊(duì)的求職者告訴記者，他們不愿意去這家企業(yè)，是因?yàn)榕c富士康相比待遇太低——經(jīng)過(guò)調(diào)薪后的富士康，目前新員工入職基本薪資不低于1550元／月，綜合收入可達(dá)2100-2800元／月；新員工試用期滿六個(gè)月起，若考核合格，基本薪資不低于2000元每月，綜合收入甚至可達(dá)2700-3600元／月。而在這家企業(yè)，只能拿到1300-2000元／月。
但也有打了多年工的求職者告訴記者，即使小廠開出比富士康更高的工資，他也愿意選擇大廠，因?yàn)?ldquo;名氣大，比較規(guī)范，承諾的工資一般能拿到，而小廠最后能拿到多少不知道”。
在離富士康不遠(yuǎn)的當(dāng)?shù)刈畲蟮娜瞬攀袌?chǎng)——三和人才市場(chǎng)，民工同樣“荒”。三和人才市場(chǎng)總經(jīng)理許琴介紹，去年春節(jié)，前來(lái)求職的人同比下降了近20%，今年春節(jié)，這一勢(shì)頭在延續(xù)，同比又下降了15%，但進(jìn)場(chǎng)招聘的企業(yè)卻在增加。
據(jù)她觀察，這些企業(yè)80%-90%都處于缺工狀態(tài)。這些招不到人的企業(yè)被迫提高招聘頻率，“以前一周來(lái)一兩次，現(xiàn)在則要來(lái)三次、四次。”
為了吸引更多求職者，作為中間人的人才市場(chǎng)也不得不做出調(diào)整。許琴說(shuō)，2009年以前，他們主要收求職者的錢；但是從2009年之后，則倒了過(guò)來(lái)，企業(yè)需要交更多錢才能進(jìn)場(chǎng)，而求職者，則只象征性地收點(diǎn)費(fèi)用，比如以前是10元一次，現(xiàn)在則是10元包一個(gè)星期。今年春節(jié)，他們甚至舉行了80場(chǎng)免費(fèi)招聘活動(dòng)——所有進(jìn)場(chǎng)找工作的人，不需要交一分錢。
在她看來(lái)，能否招到人的關(guān)鍵，仍然在于待遇——雖然與去年相比，今年這些制造類企業(yè)工資普遍提高了近20%，早已高出深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1100元／月，但與富士康比，依然“差一截”。
事實(shí)上，上文提到的“不缺工”企業(yè)，其之所以不缺工，一個(gè)重要原因也在于，他們開出的工資基本都是同行業(yè)內(nèi)的較高水平。
據(jù)深圳三和人才市場(chǎng)總經(jīng)理許琴觀察，最近兩年，進(jìn)入該人才市場(chǎng)招聘的規(guī)模在200人以下的小企業(yè)越來(lái)越少了——這些企業(yè)沒(méi)辦法開出高工資，招不到人，生存越來(lái)越難，有的直接倒閉了。內(nèi)遷的困惑
“年輕人，依然一大巴一大巴地往外走。”周營(yíng)說(shuō)，家門口的工作，只對(duì)那些不愿出門的人有吸引力——他們招到的員工中，以四十歲左右的農(nóng)村婦女居多。
將企業(yè)搬遷到內(nèi)地，能否解決用工問(wèn)題？并不一定。
去年春節(jié)期間，本報(bào)曾報(bào)道臺(tái)灣寶成集團(tuán)進(jìn)駐湖北打工大縣遭遇招工難的故事(參見(jiàn)報(bào)道《打工縣的“民工荒”——當(dāng)世界最大鞋企進(jìn)駐國(guó)家級(jí)貧困縣》)。今年這一情形并未改觀。
根據(jù)規(guī)劃，寶成集團(tuán)投資的這個(gè)鞋廠將分四期建設(shè)，全部建成之后，總用工規(guī)模將達(dá)到5萬(wàn)余人——這相當(dāng)于這個(gè)內(nèi)地縣城總?cè)丝诘乃姆种弧?/span>
2009年，已經(jīng)建好一期工程的寶加鞋廠對(duì)外招工。原計(jì)劃對(duì)外招工16000多人，但最終卻只招到不到一萬(wàn)人。
今年春節(jié)后，二期工程也已建好。據(jù)陽(yáng)新縣人力資源市場(chǎng)主任周營(yíng)介紹，招工需求為28000人，但是，截至2月22日(陰歷正月二十)，尚只招到零頭。
這個(gè)打工大縣，勞動(dòng)力資源不可謂不豐富——全縣人口98.3萬(wàn)，每年外出打工的就有20多萬(wàn)；政府下的功夫可不可謂不足——為了保證這個(gè)大項(xiàng)目如期投產(chǎn)，縣里成立了專門的招工領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)直接掛帥，招工任務(wù)被層層分解到組，并成為考核干部的標(biāo)準(zhǔn)之一；如果考慮到當(dāng)?shù)氐南M(fèi)成本，寶成開出的工資也并不算低——最初開出的月工資是800-1000元，2009年春節(jié)，漲了200，招不到人；今年又漲了兩百，但還是招不到人。“年輕人，依然一大巴一大巴地往外走。”周營(yíng)說(shuō)，家門口的工作，只對(duì)那些不愿出門的人有吸引力——他們招到的員工中，以四十歲左右的農(nóng)村婦女居多。
同樣的難題，并不只有寶成才遇到。即便是在制造業(yè)內(nèi)頗具名氣的富士康，也遭遇了類似困惑。
據(jù)富士康集團(tuán)媒體辦公室主任劉坤介紹，早在幾天前，深圳富士康就已經(jīng)招滿了，此后便代一些內(nèi)地廠區(qū)招工。但那些已經(jīng)到了深圳的求職者卻并不都愿意去。一些人甚至表示，非深圳不進(jìn)。
“這一代打工者與上一代已經(jīng)有很大區(qū)別，上一代是求生存，這一代是為長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。”劉坤分析，“他們有的就認(rèn)深圳，就是想出來(lái)看看，你把廠開到他家門口，他還不一定愿意留下來(lái)。”
機(jī)器換人
不只是在制鞋業(yè)，在所有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，自2009年以來(lái)，均出現(xiàn)了一波明顯的“機(jī)器換人潮”。
早在幾年前，中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉等人就提出：中國(guó)從20世紀(jì)60年代中期進(jìn)入的“人口紅利期”，2015年前后，將宣告結(jié)束。
盡管這個(gè)拐點(diǎn)究竟在哪年出現(xiàn)尚在爭(zhēng)議之中，但一個(gè)顯而易見(jiàn)的共識(shí)是，中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力再也不是想象中的源源不斷取之不盡。
企業(yè)們感到了壓力。
華堅(jiān)集團(tuán)總裁張華榮甚至認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)到了一個(gè)“新的節(jié)點(diǎn)”，“以前招工難，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間能招滿；現(xiàn)在招工難，是過(guò)了一段時(shí)間還招不滿”。
作為應(yīng)對(duì)之策，去年下半年，他投資300萬(wàn)歐元，進(jìn)口了一批自動(dòng)化設(shè)備，用以代替人工。
他算過(guò)一筆賬，這筆投資下去，將會(huì)減少人工15%。以華堅(jiān)21000人的用工規(guī)模，大約在3000人左右，以每人每年開支2萬(wàn)元計(jì)算，一年下來(lái)，就能省下6000萬(wàn)，不到一年時(shí)間就收回了成本。
而且，隨著自動(dòng)化程度的提高，產(chǎn)品的不良率也會(huì)大大降低。“這在無(wú)形中會(huì)增強(qiáng)我們的競(jìng)爭(zhēng)力。”張華榮說(shuō)。
在他看來(lái)，“以前有便宜的勞動(dòng)力可以用，企業(yè)當(dāng)然要用，現(xiàn)在用機(jī)器更劃算，企業(yè)自然會(huì)去投機(jī)器。”張注意到，不只是在制鞋業(yè)，在所有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，自2009年以來(lái)，均出現(xiàn)了一波明顯的“機(jī)器換人潮”。
在中國(guó)的毛紡織重鎮(zhèn)——東莞大朗鎮(zhèn)，目前數(shù)控織機(jī)(一種通過(guò)電腦編程語(yǔ)言對(duì)整個(gè)織衣系統(tǒng)實(shí)行智能控制的機(jī)器，每臺(tái)織機(jī)大概能代替8個(gè)人工)生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到45家，其中，三分之一是2009年后才開業(yè)的。該鎮(zhèn)招商辦提供的一份資料顯示，2005年，大朗鎮(zhèn)毛織服裝生產(chǎn)企業(yè)使用的數(shù)控織機(jī)僅有2000臺(tái)，到2008年就增長(zhǎng)到了4000臺(tái)，2009年就達(dá)到了6000臺(tái)之多。“民工荒肯定會(huì)加速中國(guó)的機(jī)器化進(jìn)程。”中山大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授張永宏分析，1950年代，日本的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)起飛同樣主要靠的是廉價(jià)、肯干、守紀(jì)律的勞動(dòng)力。但1960年代初，日本主動(dòng)放棄這一優(yōu)勢(shì)，尋求高工資、高福利和高勞動(dòng)生產(chǎn)率的發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)果，日本的機(jī)器人使用率為全世界之最。“在中國(guó)，這個(gè)過(guò)程才剛剛開始。”他說(shuō)。(李平為化名)
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