一、 從目前有利的形勢分析,做好今年秋繭收購工作至少有以下四個方面的有利條件。
一是全國實際飼養(yǎng)量下降,今年江淅夏秋以來,低溫多濕,長期陰雨,蟲害嚴(yán)重,桑葉葉量普遍不足,繭質(zhì)繭量下降明顯。廣西、云南等地干旱影響發(fā)種量、產(chǎn)繭量減少近20%,綜合各方面情況,全國秋繭減產(chǎn)已成定局,直接影響了繅絲企業(yè)明年上半年的生產(chǎn),特別是優(yōu)質(zhì)繭源缺口將進一步加大。
二是國家啟動廠絲儲備,繭絲市場趨于穩(wěn)定。春繭收購結(jié)束后我國繭絲市場出現(xiàn)大幅震蕩,價格跌幅很大。為保證我國繭絲綢產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,國家繭絲辦最近啟動了廠絲國家儲備計劃,有效穩(wěn)定了繭絲市場,連日來繭絲價格均處于回升狀態(tài)。預(yù)計秋繭收購價仍能保持蠶桑生產(chǎn)一定的比較效益優(yōu)勢。
三是國家收購政策明確,秩序管理一如既往。最近,各主產(chǎn)省商務(wù)廳、繭絲辦專門召開秋繭收購工作會議,要求各地在秋繭收購中認真執(zhí)行國家商務(wù)部和工商總局下發(fā)的《關(guān)于做好2011年蠶繭生產(chǎn)與收購管理工作的通知》(商運發(fā)〔2011〕374號)精神,進一步加強蠶繭收購市場秩序管理;對鮮繭收購管理仍嚴(yán)格執(zhí)行商務(wù)部、工商總局《鮮繭收購資格認定辦法》(2007年第4號令);各級工商行政管理部門在蠶繭收購?fù)?,對非法收購蠶繭要做到及時處理、從快處理。
四是繭絲綢行業(yè)內(nèi)部,業(yè)內(nèi)人員對繭絲絲綢行業(yè)發(fā)展前景認識比較客觀,不像春繭那樣盲目,再加之今年秋繭資金的緊張,繭絲價格確定將回歸理性。
二、 從存在諸多不利因素分析,做好今年秋繭收購工作至少有以下四個方面的不利情況。
一是受災(zāi)害性氣候影響,蠶繭生產(chǎn)不確定因素較多。今年入夏以來江淅雨水多、光照少、蟲害嚴(yán)重,桑園比上年減葉量達四分之一左右,晚秋蠶缺葉將十分嚴(yán)重。特別是少數(shù)地方治蟲防病用藥極不規(guī)范,加之受惡劣氣候條件的影響,農(nóng)藥污染威脅時刻存在,防毒保安工作任重道遠。廣西、云南等地干旱影響發(fā)種量、飼養(yǎng)年批次減少,秋繭產(chǎn)繭量大幅減少。
二是市場風(fēng)險仍然很大,經(jīng)營、加工企業(yè)面臨生存危機。由于去年和今年上半年繭價高位運行,引發(fā)繭絲市場大幅震蕩,春繭收購結(jié)束后,繭、絲價格一路走低,繭絲加工經(jīng)營企業(yè)虧損嚴(yán)重,虧損總額和虧損幅度超過了上一輪的繭絲低谷。盡管國家采取一系列的宏觀調(diào)控措施,止跌回穩(wěn),但由于諸多因素作用,全面復(fù)蘇尚需時日。絲綢是出口為主的行業(yè),目前歐美就業(yè)率下降,消費力度進一步萎縮,股指出現(xiàn)了新一輪下挫,9月份美國三大股市和英法德三大股市股指跌幅均為近年最大,直接影響了絲綢價格反彈的持續(xù)時間。如果繭絲價格繼續(xù)大幅下挫,絲綢企業(yè)將難以抗衡,面臨新一輪的生存危機。
三是生產(chǎn)總量減少,繭源爭購在所難免。由于受自然災(zāi)害影響,國內(nèi)好的繭源存在缺口。
四是販運手段翻新,市場查管的難度加大。現(xiàn)在的蠶繭販子反查處辦法越來越多,販運手段越來越多,給蠶繭市場執(zhí)法增加了難度。
三、根據(jù)今年的收購形勢,應(yīng)該采取的主要應(yīng)對措施。面對目前蠶繭收購復(fù)雜多變的新形勢、新特點,各地和各有關(guān)部門必須高度重視,理性應(yīng)對,準(zhǔn)確把握,形成共識:要立足大局,著眼長遠,強化齊抓共管的責(zé)任意識;要順應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律,強化貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營意識;要嚴(yán)把行業(yè)政策,強化收購秩序定成敗的管理意識;要確立以質(zhì)量求生存、謀發(fā)展的理念,強化質(zhì)量第一的市場意識;要在收購定價上兼顧貿(mào)工農(nóng)三方利益,強化協(xié)調(diào)發(fā)展的全局意識。抓好今年的秋繭收購工作,不僅對保證農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增稅至關(guān)重要,而且與繭絲綢產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。(姚建洲)
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