9月30日上午,東臺市政府專題召開秋繭收購協(xié)調(diào)會,參加會議的有各蠶桑生產(chǎn)鎮(zhèn)和市直各部門的分管負(fù)責(zé)人以及龍頭企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。會議要求:
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成集中精力做好秋繭收購組織管理工作強(qiáng)烈的一致共識。
市委、市政府為什么高度重視蠶繭收購工作,一是繭絲綢產(chǎn)業(yè)是全市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),“貿(mào)工農(nóng)一體化”產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式全國聞名,近年來總產(chǎn)、單產(chǎn)、質(zhì)量、畝桑效益等多項(xiàng)指標(biāo)躍居全省第一、全國前茅,蠶繭規(guī)??偭空既〗?span lang="EN-US">30%,高品位生絲出口占全國10%以上,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和明顯優(yōu)勢。理所當(dāng)然成為服務(wù)企業(yè)發(fā)展、促地方經(jīng)濟(jì)增長的首要重點(diǎn)。二是繭絲綢行業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,2012年全市繭絲綢行業(yè)產(chǎn)值近30億元,農(nóng)民栽桑養(yǎng)蠶年收入達(dá)8.93億元,十多個(gè)繅絲加工企業(yè)都是各鎮(zhèn)的納稅大戶,今年全市秋繭發(fā)種24.3萬張,預(yù)計(jì)產(chǎn)繭16.5萬擔(dān),蠶農(nóng)繭款收入4億多元,可形成加工利稅4000多萬元,秋繭收購好壞直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)?shù)刎?cái)政收入。因此加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)務(wù)之急就是要抓好秋繭收購管理工作。三是桑樹是全市綠化面積的重要組成部分,全市現(xiàn)有桑園16萬畝,占綠化面積的30%以上,蠶繭收購的成敗決定著桑園面積的增減,一旦桑園毀損嚴(yán)重,就將影響全市全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建的大局。因此,大家必須形成一致共識,齊心協(xié)力,真正把各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí)到位,全面完成今年秋繭收購任務(wù)。
二、進(jìn)一步認(rèn)清形勢,正確把握秋繭收購管理的脈博。今年秋繭收購面臨三個(gè)突出矛盾,一是繭絲綢市場受國際經(jīng)濟(jì)形勢影響,后道市場有一定幅度波動;二是秋蠶生產(chǎn)受多種因素影響,全省和全國蠶繭產(chǎn)量下降,爭購形勢明朗;三是秋繭收購分一秋蠶和二秋蠶,管理工作量大,一秋收購又適逢國慶長假。目前,已開秤的浙江、廣西、廣東、云南鮮繭收購價(jià)格34-42元/公斤之間,全市預(yù)計(jì)秋繭價(jià)格要高于這個(gè)價(jià)位,當(dāng)然價(jià)格是最為敏感的重要問題,全市秋繭收購定價(jià)過高,絲廠難以消化;定價(jià)過低,不僅損害蠶農(nóng)利益,而且容易造成繭源外流、桑園毀損。優(yōu)質(zhì)原料奇缺,導(dǎo)致?lián)屬徝苓M(jìn)一步突出。根據(jù)目前掌握情況,全市作為全國最大的優(yōu)質(zhì)繭產(chǎn)區(qū),已成為全國絲廠、繭販重要搶購目標(biāo)。市內(nèi)富安、安豐、許河等重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)繭販內(nèi)外勾結(jié),氣焰十分囂張。對此,各層各級必須引起高度警惕,進(jìn)一步認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,厘清思路,統(tǒng)一干群思想,消除認(rèn)識誤區(qū),超前做好應(yīng)對措施,確保各項(xiàng)工作推進(jìn)到位。
三、進(jìn)一步把握關(guān)鍵,精心組織好秋繭收購管理工作。
國家和省行業(yè)主管部門一直要求嚴(yán)格執(zhí)行《繭絲流通管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)蠶繭收購市場準(zhǔn)入和市場秩序管理。秋繭收購工作要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府6月5號召開的全市春繭生產(chǎn)收購工作會議精神。認(rèn)真執(zhí)行市人民政府“關(guān)于加強(qiáng)蠶繭收購和市場管理的通告”(東政發(fā)[2013]90)和市紀(jì)委、監(jiān)察局“關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)禁黨員干部參與私收私烘和無證販運(yùn)蠶繭的通知”(東紀(jì)電[2013]2號)精神。工商、公安、交通、商務(wù)等執(zhí)法部門要從支持繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),克服困難、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)充實(shí)人員力量,確保執(zhí)法有序高效、查處及時(shí)到位;蠶繭產(chǎn)區(qū)要組織力量分片到村到組巡查,收購高峰期實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查,嚴(yán)厲查處無照收購、超范圍收購蠶繭的行為,對非法收購蠶繭做到及時(shí)處理、從快處理。市秩序管理組要集中精干力量,全力組織巡查。所有蠶桑生產(chǎn)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)守土意識,組織管理隊(duì)伍扎實(shí)做好本區(qū)域范圍內(nèi)蠶繭市場秩序管理工作。沿海高速等交通要道運(yùn)輸便捷,已成為販繭的重要通道,市公安局要主動與高速公路管理部門溝通銜接,尋求支持。市相關(guān)交巡中隊(duì)要抽調(diào)警力在市內(nèi)三個(gè)高速入口設(shè)立巡查組日夜值守。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力完成秋繭收購工作任務(wù)。
秋繭收購時(shí)間長、任務(wù)重、要求高,各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要迅速落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,全力把秋繭收購關(guān)鍵措施落到實(shí)處。市蠶繭收購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從即日起恢復(fù)辦公,全面承擔(dān)起組織指揮和協(xié)調(diào)職能。各秩序管理組人員及時(shí)到位。收購期間抽調(diào)監(jiān)察、商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門負(fù)責(zé)人組成督查指導(dǎo)組,對各鎮(zhèn)春繭收購工作實(shí)施全面督查。市商務(wù)局要認(rèn)真履行行業(yè)主管部門的職責(zé),做好收購秩序管理的牽頭工作;市監(jiān)察局要加強(qiáng)對蠶繭收購管理工作的監(jiān)督,對黨員干部參與私收私烘蠶繭和非法經(jīng)營、販運(yùn)蠶繭要從嚴(yán)查處;市工商、公安、交通、商務(wù)等執(zhí)法部門要集中力量,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,切實(shí)維護(hù)好收購秩序;市委農(nóng)辦要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和蠶業(yè)合作社工作指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)民收入提高。市農(nóng)委特別要抓好防毒保安工作,要組織蠶桑技術(shù)人員認(rèn)真抓好簇中管理和指導(dǎo)蠶農(nóng)分揀交售;市發(fā)改委要認(rèn)真做好收購價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;市供銷總社要繼續(xù)組織各基層社,從人力、物力上全力支持秋繭收烘;市供電部門要保證蠶繭收烘用電;各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要安排調(diào)度好資金,滿足繭款兌付需要;各新聞媒體要集中時(shí)間、集中版面,加強(qiáng)對蠶繭收購政策、法規(guī)和收購辦法的宣傳,努力形成齊抓共管的濃烈氛圍。(姚建洲)
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