日前，商務部、發(fā)展改革委、財政部、人民銀行(行情 專區(qū))等八部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步促進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見》，將加大政策扶持力度，推動繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展。
改革開放以來，我國繭絲綢行業(yè)一直發(fā)展迅猛，一舉成為世界絲綢生產(chǎn)和出口大國。數(shù)據(jù)顯示，在近十年的世界絲綢商品進出口貿易中，中國絲綢商品的參與占到了世界貿易的80%。但與此同時，我國繭絲綢行業(yè)仍存在行業(yè)布局分散、技術裝備落后、生產(chǎn)基礎薄弱、創(chuàng)新能力不強、品牌建設滯后等諸多制約行業(yè)發(fā)展的問題。在當前經(jīng)濟環(huán)境疲軟外需減弱，原材料(行情 專區(qū))卻急劇上漲成本激增的情況下，繭絲綢行業(yè)亟待政府的政策推動和扶持，為處于陣陣秋意中的繭絲綢企業(yè)給以溫暖的信心?！蛾P于進一步促進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)提出，要充分發(fā)揮財政資金引導和帶動作用，逐步擴大中央財政預算扶持繭絲綢行業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模，著力支持桑園和蠶室改造、病蟲防治、企業(yè)技術進步、科技創(chuàng)新、結構調整等。結合相關渠道，加強蠶桑良種繁育基地、生產(chǎn)基地建設。這將切實為繭絲綢行業(yè)帶來種種利好。
兩頭夾擊絲綢企業(yè)感秋意
“從今年5月下旬以來，湖州各家綢廠都處在沒有訂單的困境。”浙江湖州紡織協(xié)會會長、絲綢之路集團董事長凌蘭芳告訴記者，而與這家全國絲綢行業(yè)龍頭企業(yè)的感受一致，今年的絲綢市場旺季不旺，就連傳統(tǒng)銷售旺季“金九銀十”，市場上也是一派冷清景象。“今年絲綢生意太不好做，顧客都是看得多，買得少。銷售額相比去年同期至少要下降兩成。”浙江某品牌絲綢企業(yè)的市場部相關人士告訴記者，而據(jù)她介紹，企業(yè)在沒有訂單時找訂單，來了訂單卻發(fā)愁原料。“今年以來，生絲價格和其他成本一直在漲，零售價卻漲不上去，讓絲綢企業(yè)都很苦惱。”
在絲綢生產(chǎn)的成本中，原材料蠶繭所占據(jù)的比重一直比較大，因此蠶繭的價格波動對生產(chǎn)企業(yè)的利潤有著很大影響。而目前整個行業(yè)，就在銷量下滑的同時，還要面對著原料成本上升的擠壓。
據(jù)了解，今年浙江的蠶繭收購價格普遍比往年要高，而湖州的價格更是創(chuàng)了歷史新高。普通蠶繭的價格為22元/市斤，成色好的要24元/市斤，比去年同期上漲了50%左右。這讓絲綢生產(chǎn)企業(yè)的成本大幅提高。受到需求減弱和成本上升的兩頭夾擊，絲綢企業(yè)的毛利率和凈利潤也都大受影響。嘉欣絲綢(行情 股吧 買賣點)是唯一一家在A股上市的絲綢服裝企業(yè)，數(shù)據(jù)顯示，嘉欣絲綢此前三年的凈利潤雖然每年都有增長，但增長率卻逐年下降，從2010年的18.75%，下降為去年的5.04%，而今年上半年，公司的凈利潤更是出現(xiàn)了負增長。此外，公司絲、綢、服裝等產(chǎn)品的毛利率也比去年同期有所下滑。
而這絕非個案，浙江省經(jīng)信委輕紡辦對省內90家絲綢企業(yè)的統(tǒng)計顯示，今年1~7月共有33家企業(yè)虧損，虧損面高達36.67%。而繅絲企業(yè)、絹紡企業(yè)8月繼續(xù)出現(xiàn)虧損，織造企業(yè)利潤額也同比下降。
新政支持促行業(yè)健康發(fā)展
目前，一方面受制于國內市場消費疲軟、外貿訂單不足的影響，另一方面隨著蠶繭價格的一路走高，絲綢行業(yè)再現(xiàn)“面粉貴過面包”的境況，部分絲綢生產(chǎn)企業(yè)面臨著停工、減產(chǎn)的局面下，業(yè)內人士認為，《意見》將為企業(yè)的轉型升級提供重要的政策支撐，特別是資金方面的支持。
據(jù)了解，《意見》以“調結構、創(chuàng)品牌、促升級”為主線，旨在推進繭絲綢農(nóng)工貿一體化改革，加快形成新的發(fā)展方式。優(yōu)化資源配置，促進東中西部協(xié)調發(fā)展；拓寬應用領域，豐富產(chǎn)品結構；弘揚絲綢文化，培育民族品牌，擴大消費需求，提升產(chǎn)品附加值；加快新技術新工藝新設計研發(fā)應用，增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力；增強產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)繭絲綢行業(yè)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。加快推進我國由絲綢大國向絲綢強國的轉變。“現(xiàn)在很多企業(yè)都在謀求轉型升級，但是，在目前繭絲綢行業(yè)普遍低迷，企業(yè)經(jīng)營又十分困難的情況下，無論是裝備更新、設備引進，還是技術改造、工業(yè)更新，這些都需要政策從資金方面予以大力支持。”業(yè)內人士指出，而資金支持正是《意見》的著力點所在。《意見》指出，加大財政扶持力度。充分發(fā)揮財政資金引導和帶動作用，逐步擴大中央財政預算扶持繭絲綢行業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模，著力支持桑園和蠶室改造、病蟲防治、企業(yè)技術進步、科技創(chuàng)新、結構調整、節(jié)能減排、綜合(行情 專區(qū))利用、營銷渠道建設、品牌建設、絲綢文化建設、產(chǎn)業(yè)公共服務體系建設等。結合相關渠道，加強蠶桑良種繁育基地、生產(chǎn)基地建設。
同時，《意見》也提出要完善投融資機制。積極支持符合條件的繭絲綢企業(yè)采取上市和發(fā)行債務融資工具等多種方式籌集資金。推動產(chǎn)業(yè)投資基金等投融資服務機構建設，支持繭絲綢科研技術成果轉化及中小型絲綢設計創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵民間資本和外資進入政策允許的繭絲綢產(chǎn)業(yè)領域。政策性金融機構在國家批準的業(yè)務范圍內，對符合國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)條件的蠶桑生物育種、生物新材料、清潔印染及先進后整理技術等給予融資支持。商業(yè)性金融機構應進一步改善金融服務，按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，為符合條件的繭絲綢企業(yè)提供融資支持。推動各類融資擔保機構按照商業(yè)原則加大對繭絲綢科研服務機構、絲綢創(chuàng)意設計企業(yè)及科技成果轉化服務企業(yè)提供融資擔保的力度。
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