作為2013年為民辦十件實(shí)事工程之一，淳安縣政府推行的這項(xiàng)政策性蠶桑保險徹底解決了全縣1.93萬養(yǎng)蠶農(nóng)戶的養(yǎng)殖風(fēng)險防范問題，也使得今年全縣有兩千戶蠶農(nóng)在養(yǎng)蠶期間，因自然災(zāi)害、意外事故、中毒與病害等造成直接損失后，獲得了近兩百萬元的賠償金。
全省唯一試點(diǎn)納入實(shí)事工程
淳安是我省“蠶桑西進(jìn)”重點(diǎn)縣，蠶農(nóng)占全縣農(nóng)戶總數(shù)的四分之一，2012年全縣年養(yǎng)殖量13.7萬張，蠶繭總產(chǎn)量6054噸，蠶?？偖a(chǎn)值達(dá)3.01億元，蠶繭總產(chǎn)量在全省縣(市)中位居第一位。由于蠶桑產(chǎn)業(yè)涉及種植和養(yǎng)殖兩個產(chǎn)業(yè)，蠶農(nóng)面臨市場和種養(yǎng)雙重風(fēng)險。
為降低蠶農(nóng)養(yǎng)蠶風(fēng)險，穩(wěn)定全縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，淳安縣將政策性養(yǎng)蠶保險作為增設(shè)試點(diǎn)的地方特色品種，并將其納入縣政府為民辦實(shí)事工程。
今年五月，淳安縣繭絲綢總公司作為甲方，代表全縣養(yǎng)蠶農(nóng)戶的利益，與乙方中國人民財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司淳安支公司簽署了養(yǎng)蠶保險框架協(xié)議書，并確定保費(fèi)由省、市、縣各級政府分別出資30%，淳安縣繭絲綢總公司出資10%，蠶農(nóng)無需出資。這樣通過財(cái)政出大頭、淳安縣繭絲綢公司出小頭的方式，使政策性蠶桑保險的保險經(jīng)費(fèi)得到了保證。
同時，這項(xiàng)政策性保險規(guī)定，春蠶、晚中秋蠶最高賠付800元/張；夏蠶、早中秋蠶最高賠付600元/張，具體理賠視蠶齡而定，參加保險蠶各生長期的最高賠償比例分別為20%、60%、90%和100%。若發(fā)生全部損失，則根據(jù)不同生長階段，按最高比例計(jì)算賠償，若發(fā)生部分損失，則根據(jù)蠶不同生長期最高賠償比例、損失程度計(jì)算賠償。
這一民生實(shí)事受到了廣大蠶農(nóng)的熱烈歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年春、夏、早秋、晚秋蠶全縣養(yǎng)殖戶共48656戶次參加投保，承保蠶種張數(shù)116777.3張，政策性蠶桑保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為全縣所有蠶農(nóng)有了一把保護(hù)傘。
理賠一期一結(jié)清蠶農(nóng)受惠真放心
作為浙江省政策性養(yǎng)蠶保險第一單，也是今年涉及面最廣的一件民生實(shí)事，淳安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在做到宣傳家喻戶曉基礎(chǔ)上，全力將這件民生實(shí)事落到實(shí)處，最大限度做到了投保便利，理賠服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
人保財(cái)險淳安支公司對理賠定損流程、對查勘時間、大災(zāi)理賠操作規(guī)范作出明確規(guī)定，對理賠紀(jì)律作出細(xì)節(jié)規(guī)范，以保證快速、準(zhǔn)確、及時、公平、公正地處理受災(zāi)蠶農(nóng)保險理賠服務(wù)。同時，該公司還強(qiáng)化服務(wù)，要求做到勘察隨時化，一旦蠶農(nóng)養(yǎng)蠶出現(xiàn)問題，蠶農(nóng)可隨時向保險公司報案，保險公司定損人員第一時間上門勘查，為蠶農(nóng)初步定損，再結(jié)合蠶期結(jié)束后繭絲綢公司的蠶繭收購數(shù)據(jù)，綜合確定蠶農(nóng)實(shí)際受損情況，并告知理賠金額，確認(rèn)無異議后，理賠款直接打入蠶農(nóng)銀行賬戶，極大方便蠶農(nóng)的養(yǎng)殖生產(chǎn)。
蠶桑是淳安農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源之一，且蠶飼養(yǎng)時間短，各期蠶養(yǎng)殖數(shù)、產(chǎn)量等變化大，因此，保險公司根據(jù)養(yǎng)蠶業(yè)的實(shí)際，保險期間以每期蠶的一個飼養(yǎng)周期為限，每期蠶結(jié)束，因自然災(zāi)害、意外事故等造成損失的農(nóng)戶，就能享受保險理賠補(bǔ)償，既提高了保險公司理賠認(rèn)定準(zhǔn)確性，提高理賠效率，又有利于蠶農(nóng)的資金回籠，保證了蠶農(nóng)下一期蠶飼養(yǎng)正常開展。
通過這一民生實(shí)事的實(shí)施，讓蠶農(nóng)對養(yǎng)蠶真正放了心，紛紛表示，政府實(shí)實(shí)在在為蠶農(nóng)做了一件大好事。
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