震澤鎮(zhèn)黨委書記戚振宇說,經(jīng)過兩年多堅持不懈的榜單引領(lǐng)探索實踐,2012年,鎮(zhèn)公共財政預(yù)算收入為3.91億元,比上年凈增1600多萬元;2013年達(dá)4.56億元,比上年凈增6500多萬元。
蠶絲業(yè)“五朵金花”全部成為規(guī)模以上企業(yè)
2012年到2013年,震澤通過“五張榜單”引領(lǐng)發(fā)展,堅韌法蘭等15家企業(yè)躋身規(guī)模企業(yè)行列;去年底盤點下來,又有慈云、輯里等13家企業(yè)成為銷售2000萬元以上規(guī)模企業(yè),震澤規(guī)模企業(yè)從2011年的80家增至108家。
震澤絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為顯著。震澤原先獲得“中國蠶絲被之鄉(xiāng)”、“中國蠶絲被家紡名鎮(zhèn)”兩個“國字號”,去年底又獲得了“中國蠶絲之鄉(xiāng)”稱號。震澤鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陸斌感慨,為了這一天,震澤蠶絲人苦心經(jīng)營了十幾年。
陸斌告訴記者,絲立方、太湖雪、山水、慈云、輯里號稱震澤100多家蠶絲企業(yè)中“五朵金花”,2012年度規(guī)模企業(yè)“五張榜單”里,只有絲立方、太湖雪兩家企業(yè)入榜,2013年山水絲綢進(jìn)入榜單,即將公布的2014年度榜單里,慈云和輯里將昂首入榜。2013年,絲立方實現(xiàn)銷售8700多萬元,太湖雪突破5000萬元,山水絲綢3300多萬,慈云、輯里均跨進(jìn)2000萬元的規(guī)模企業(yè)門檻。“可喜的是,震澤蠶絲業(yè)‘五朵金花’等更多企業(yè)也已逐漸成氣候。”
榜單思維延伸入村,盤出稅收相當(dāng)10億元企業(yè)
震澤鎮(zhèn)黨委副書記王恒介紹說,從去年下半年開始,作為“五張榜單”思維的延伸,震澤開始盤點村級小企業(yè)家底,通過細(xì)致丈量摸底,查清全鎮(zhèn)20多個行政村,共有小企業(yè)、個體戶、無證戶經(jīng)營性土地955宗,總面積293萬多平方米,合計4405畝。其中法人戶580戶,個體戶、無證戶375戶。
王恒說,過去,村里向經(jīng)營戶收取僅僅是毛估估的土地租金,國家規(guī)定使用土地需繳納每平方米4—20元的土地使用稅,但事實上這個稅種很少收取。震澤幾乎是吳江第一個吃螃蟹者。
家底摸清后,2013年度,對全鎮(zhèn)村級經(jīng)營性項目征繳土地使用稅,共征繳稅收850萬元。相當(dāng)于一個年開票收入3億元左右企業(yè)的稅收貢獻(xiàn),如果按稅收留鎮(zhèn)比例來算,對鎮(zhèn)里貢獻(xiàn),相當(dāng)于一家10億元銷售的企業(yè)。
這項村級經(jīng)營性土地稅收管理進(jìn)籠子的辦法,很快起了“化學(xué)反應(yīng)”。不到半年時間,震澤通過村級企業(yè)規(guī)范稅收等舉措,倒逼一批小微企業(yè)重謀出路,騰籠換鳳。貫橋村騰出了40多畝的防火板企業(yè)、沙場堆場,準(zhǔn)備引進(jìn)一家電梯企業(yè)。大船港、三扇、興華共騰出30多畝小作坊用地,用于引進(jìn)一批轉(zhuǎn)型升級項目。“下一步,震澤將通過村與村結(jié)對比拼辦法,挖掘增量、盤活存量、做大總量、提升質(zhì)量,促使更多小微企業(yè)主動轉(zhuǎn)型。”王恒說。
榜單引領(lǐng)經(jīng)驗,寫進(jìn)鎮(zhèn)政府工作報告
春節(jié)期間,記者拿到了一份2013年震澤對“五張榜單”企業(yè)的獎勵文件。這份總獎金200多萬元的文件,表彰的是企業(yè)素質(zhì)、集約利用和綜合貢獻(xiàn)三個方面表現(xiàn)突出的企業(yè)。
看到這份文件,絲立方董事長盧云華興奮地跳了起來。他說,以前,看到別人領(lǐng)獎,只有眼熱的份。今年,絲立方一舉獲得6個獎項,包括兩項創(chuàng)新科技獎、一項品牌建設(shè)獎、一項蠶絲文化產(chǎn)業(yè)提升獎、一項畝均稅收貢獻(xiàn)獎、一項單位能耗稅收貢獻(xiàn)獎,總獎金達(dá)11萬元。“加上鎮(zhèn)里幫助申報蘇州、吳江兩級絲綢文化產(chǎn)業(yè)扶持獎勵資金等,我們獲得的獎勵和扶持資金超過70萬。”
盧云華說,2013年,對絲立方來說是個豐收年??備N售突破8000萬元,其中稅收超過700萬元,在全鎮(zhèn)所有企業(yè)里排名12位。“沒有‘五張榜單’引導(dǎo),絲立方發(fā)展思路就不會那么明晰;沒有和榜單配套的個性化獎項,我們的貢獻(xiàn)也很難顯山露水。”
記者注意到,震澤年終獎項里,尤其突出對畝均貢獻(xiàn)、每度電貢獻(xiàn)稅收的獎勵。畝均稅收前10名企業(yè),獎勵1萬—5萬元;畝均開票銷售前10名企業(yè),獎勵1萬—3萬元;每度電貢獻(xiàn)稅收前10名企業(yè),獎勵1萬—3萬元。三項都進(jìn)入的企業(yè),加獎50%。此次,帝奧電梯,畝均稅收貢獻(xiàn)第一,獎5萬元;每度電貢獻(xiàn)稅收第一,獎3萬元;畝均開票銷售第五,獎2萬元。因為三項俱得,加獎50%,又得5萬元。戚振宇解析說,震澤電梯板塊,體現(xiàn)了占用資源少、產(chǎn)出大的特點。比如,2012年度,帝奧、法奧這兩家骨干電梯企業(yè)每度電貢獻(xiàn)稅收分別為17元、4.7元,而2013年度分別達(dá)到30元、17元,“可以用增幅驚人來形容”。正因為看到電梯業(yè)的高效益低能耗,這兩年,震澤對電梯業(yè)進(jìn)行重點扶持培育,騰出土地支持法奧、菱怡、富士佳等一批電梯企業(yè)。
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