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經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并不意味著低增長
來源:中國證券報(bào)
作者:中國證券報(bào)
時(shí)間:2014-09-26 09:03:34
  北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任  姚洋    
  中國經(jīng)濟(jì)啟動了結(jié)構(gòu)再平衡進(jìn)程,增長率也從2008年以前的超過10%下降到如今的約7.5%。這是否就是中國的“新常態(tài)”,還是未來十年內(nèi)會出現(xiàn)更低的增長?
  中國經(jīng)濟(jì)在出口部門方面的再平衡顯而易見。出口增長從2001-2008年間的年均29%下降到低于10%,使得國外需求作為增長引擎的作用不再像以往那么重要。
  制造業(yè)就業(yè)和產(chǎn)出占總體的比重在去年開始下降。在今年上半年,服務(wù)業(yè)占據(jù)了總體經(jīng)濟(jì)增長的超過一半。因此,中國的經(jīng)常賬戶順差從2007年占GDP超過10%的頂峰,迅速下跌到如今的大概2%,這一再平衡幫助改善了中國的收入分配狀況。事實(shí)上,近年來勞動工資收入在國民收入中的比重有所上升———這也直接反映出制造業(yè)的收縮和服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大。
  這同時(shí)也意味著更深層次的區(qū)域性再平衡:占中國出口總量超過85%的沿海省份正經(jīng)歷著最顯著的放緩過程,內(nèi)陸省份則維持著較高的增長率。在這樣的形勢下中國的基尼系數(shù)(定量測定收入分配差異程度的指數(shù),其值在0和1之間,0表示收入分配極端平等而1表示極端不平等)從2012年的0.52下跌到了2012年的0.5。
  推動這一轉(zhuǎn)變的是兩大基本因素。一是2008年金融危機(jī)以來全球需求下降,迫使中國開始調(diào)整自身增長模式。二是中國人口結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)變。處于16-65歲之間的勞動人口占總?cè)丝诘谋壤?,?010年達(dá)到最高的72%后逐年下降。而勞動人口的絕對數(shù)量也自2012年后不斷減少。
  同時(shí),中國正處于高速城市化進(jìn)程之中,在2001-2008年間約200萬人脫離農(nóng)業(yè)尋找城市制造業(yè)工作。近年來這一進(jìn)程持續(xù)放緩,而農(nóng)村地區(qū)則吸收了全國勞動者總數(shù)的35%,這些似乎體現(xiàn)出中國更低的增長率。事實(shí)上,依靠中國過去的增長記錄去預(yù)測未來的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)顯然是站不住腳的,不僅僅是因?yàn)閯趧尤丝诜矫娉霈F(xiàn)重大轉(zhuǎn)換,還必須認(rèn)識到中國在2008年之前的發(fā)展速度和規(guī)模都是前所未有的。
  首先,在2010年以前勞動人口數(shù)量增長率對生產(chǎn)增長的貢獻(xiàn)很可能被高估。這使得隨后該比率的下跌成為測定經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的一個(gè)不準(zhǔn)確手段。此外,這一手段忽視了中國在未來20年間享受的教育紅利,因?yàn)樾乱淮鷦趧诱哒粩嗳〈弦惠?。按照這一情況,50-60歲年齡段中國人的收入/受教育程度比率只有20-25歲年齡段的一半。換句話說,新一代勞動者的生產(chǎn)力將是臨近退休者的一倍。
  事實(shí)上,中國國民的教育水平正不斷提升。到2020年,在大學(xué)求學(xué)的18-22歲青年將占到該年齡段總?cè)丝诘?0%,而目前為32%。這種人力資本的提升將在一定程度上補(bǔ)償勞動力的凈流失。
  同時(shí),中國的低退休年齡(女性50歲和男性60歲)為政策制定者們提供了相當(dāng)大的回旋余地。只需在未來每十年將退休年齡提高半年就足以補(bǔ)償每年約250萬勞動力的流失。
  還有另一個(gè)趨勢在進(jìn)一步推動中國的繁榮。雖然投資占GDP的比重不斷降低,但可能需要十年的時(shí)間才能降到低于40%———按照國際標(biāo)準(zhǔn)來說這一比率依然較高。同時(shí)資本存量也會維持較高的增長率。
  最后,因?yàn)槿肆Y本迅速增加和研究投資的不斷增長,中國的創(chuàng)新能力正在穩(wěn)步提升。明年中國的研究支出將相當(dāng)于GDP的2.2%,接近發(fā)達(dá)國家的水平。
  基于這些趨勢并假設(shè)一個(gè)持續(xù)的勞動參與率,預(yù)計(jì)中國在未來10年的潛在增長率將在6.9%-7.6%之間波動,平均為7.27%。這個(gè)數(shù)字或許比1988-2013年間的年均9.4%低得多,但相對于全球標(biāo)準(zhǔn)來說這已經(jīng)足夠。如果這就是中國的“新常態(tài)”,那么依然會是個(gè)令全世界羨慕不已的狀況。(本文版權(quán)屬于Project  Syndicate)
  





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