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解讀總理政府工作報告 掘金2015三大熱詞
來源:央廣網(wǎng)
作者:央廣網(wǎng)
時間:2015-03-06 10:13:06

摘要:李克強總理說:經(jīng)濟增長預(yù)期7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會目標相銜接,與經(jīng)濟總量擴大和結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng),符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀實際?!薄 ∽蛱炖羁藦娍偫韴蟾嬷械倪@段話,不但給中國制造的升級指明了方向,也點燃了很多來自制造業(yè)的代表委員的雄心。

央廣網(wǎng)財經(jīng)北京3月6日消息(記者汪威 初日 陳璽宇 丁玲娜 成書麗)據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,2015年,在經(jīng)濟“新常態(tài)”下,中國將怎樣“出招兒”?國務(wù)院總理李克強昨天所做的政府工作報告中給出了務(wù)實、全面、充滿正能量的回答??偫淼谋硎鍪牵阂欢軌蝽斪〗?jīng)濟下行壓力,讓中國經(jīng)濟始終充滿勃勃生機。那么,2015年中國經(jīng)濟從何處掘金?

為什么是7%?

2015年中國經(jīng)濟增長預(yù)期目標為7%左右,比去年下調(diào)0.5個百分點。為什么是7%?

李克強總理說:經(jīng)濟增長預(yù)期7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會目標相銜接,與經(jīng)濟總量擴大和結(jié)構(gòu)升級的要求相適應(yīng),符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀實際。

對此,全國政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵表示,實現(xiàn)7%的經(jīng)濟增長沒問題,調(diào)低增長速度背后有更深的含義?!鞍俜种呤菑娬{(diào)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,而不是速度,百分之七本身并不是一個最重要的信息,關(guān)鍵是百分之七背后的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),還有百分之七的背后是否能夠營造出未來增長空間。”

正如李稻葵委員所說,7%本身并不重要,關(guān)鍵是中國經(jīng)濟新的增長空間從何而來?在約一萬八千字的政府工作報告中尋找答案,我們發(fā)現(xiàn),里面有不少提法首次寫入,有不少金句引爆網(wǎng)絡(luò)。比如,有權(quán)不可任性、責(zé)任清單、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、社會信用代碼、創(chuàng)客、智慧城市等等。在這些新提法之下,中國經(jīng)濟走向?qū)⒊霈F(xiàn)哪些變化?2015哪些領(lǐng)域?qū)⒊蔀榫蚪鸫鬅幔?/p>

報告金句:大道至簡,有權(quán)不可任性

我們先從兩會最火的一句話——“有權(quán)不可任性”說起。

“地方政府對應(yīng)當(dāng)放給市場和社會的權(quán)力,要徹底放、不截留,對上級下放的審批事項,要接得住、管得好。大道至簡,有權(quán)不可任性。”

大道至簡,有權(quán)不可任性??偫磉@段話贏得了會場里一片掌聲,也成為昨天無數(shù)人點贊和轉(zhuǎn)發(fā)的兩會金句。據(jù)報告起草組負責(zé)人透露,這句表述是李克強總理親自加入的。全國人大代表、新希望集團董事長劉永好說,這是一句輕松幽默的網(wǎng)絡(luò)流行語,更是建設(shè)現(xiàn)代政府的宣言:

“有權(quán)任性,就會偏離國家的政策,偏離這種市場的軌跡,有的就是顯得特別任性。你要怎么樣,我就不這樣,你把我怎么辦?國家給你的權(quán)利,在你這個部門,你要任性那是不行的?!?/p>

有權(quán)不可任性,其實就是要簡政放權(quán),用政府權(quán)力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。全國人大代表、淮安市長曲福田說,這將營造公平競爭環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力。

“通過簡政放權(quán),目的是激發(fā)市場主體的創(chuàng)意跟創(chuàng)造力,使它成為經(jīng)濟發(fā)展的主體?!?/p>

有權(quán)不可任性,關(guān)鍵在于制度的建立和落實。截止去年底,國務(wù)院已取消下放審批事項538項,初步實現(xiàn)了削減三分之一以上的目標。而總理在報告中進一步提出,今年要再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批。這可不是說虛的,在昨天下午的兩會新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委主任徐紹史明確表示,今年審批制度改革將會迎來重大變革:“現(xiàn)在我們在做的一件事情就是精簡審批、規(guī)范中介、并聯(lián)核準,準備在今年年底實現(xiàn)。同時我們要把中介服務(wù)也拿到網(wǎng)上來公開,哪些中介機構(gòu)提供服務(wù),收費是多少、時限是多少,如果今年能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標的話,那這是一次重大的革命,這是核準制度的審批?!?/p>

掘金熱詞,“中國制造2025”

“制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要實施“中國制造2025”,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、智能轉(zhuǎn)型、強化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國。”

昨天李克強總理報告中的這段話,不但給中國制造的升級指明了方向,也點燃了很多來自制造業(yè)的代表委員的雄心。

全國人大代表、美的集團副總裁袁利群說:“這一次工業(yè)時代的巨變,超乎所有人想象,和以往完全不同,去年美的提出要進一步加大技術(shù)投入,建立世界級中央研究院,自動化專門小組,推進適應(yīng)時代變革的東西。”

“中國制造2025”,可以說是中國制造業(yè)未來十年發(fā)展的綱領(lǐng)性規(guī)劃。對此,全國人大代表、TCL集團董事長李東生表示,中國需要一批有國際競爭力的世界級企業(yè)。而在全國人大代表、風(fēng)神輪胎股份有限公司董事長王鋒看來,“中國制造2025”,就是要實現(xiàn)信息化和自動化融合:“生產(chǎn)過程不能是小作坊的,不能是人力密集、有毒、有害,又有安全風(fēng)險、環(huán)保風(fēng)險,靠人海戰(zhàn)術(shù),這是不行的。要靠工業(yè)化提升,通俗一點兒講,就是能機器干的不要人去干,能自動化的不手動?!?/p>

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代滾滾而來

最后,我們再來關(guān)注政府工作報告中首次出現(xiàn)的一個行業(yè)熱詞“互聯(lián)網(wǎng)+”。什么是“互聯(lián)網(wǎng)+”呢?全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰解釋,就是把互聯(lián)網(wǎng)和各行各業(yè)結(jié)合起來,從而創(chuàng)造一種新的業(yè)態(tài),比如我們已經(jīng)熟悉的互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)打車、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療?!斑@是我覺得一個比較合理的、合法的生態(tài)發(fā)展。我相信甚至以后的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)甚至農(nóng)業(yè)都有可能,現(xiàn)在還比較遙遠。但是我想每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都可以利用移動互聯(lián)網(wǎng),可以為他所用?!?/p>

隨著互聯(lián)網(wǎng)影響力的不斷提高,越來越多的兩會代表委員也將目光投向了互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。百度公司CEO李彥宏建議設(shè)立“中國大腦”計劃。浪潮集團有限公司董事長孫丕恕則建議喚醒“沉睡”的政府?dāng)?shù)據(jù),積極推進數(shù)據(jù)開放共享,在信用體系建設(shè)方面用好大數(shù)據(jù)。全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康則認為,報告中的新詞“互聯(lián)網(wǎng)+”將成為帶動我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根本變革的主要推動力量。

“互聯(lián)網(wǎng)+,顯然也是對應(yīng)各個領(lǐng)域的需求。比如過去講‘標準化’,必須是成規(guī)模、大批量的生產(chǎn),而現(xiàn)在需求是越來越個性化的,在現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐之下,這個生產(chǎn)過程的處理呢成本相當(dāng)?shù)?,能夠迅速地適應(yīng)需求端多樣化的發(fā)展趨勢,它就有可能在這里面呢,形成更好的一種經(jīng)濟上的供需之間的互動和新的升級?!辟Z康說。

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