蠶桑產(chǎn)業(yè)是四川省具有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),是保障民生發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)對于增加農(nóng)民收入、發(fā)展地方經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境、傳承中華文化具有十分重要的意義。2014年,四川省蠶桑產(chǎn)業(yè)積極對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,緊緊抓住“東桑西移”政策機遇,通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推廣先進技術(shù)經(jīng)驗、調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu)、打造自主品牌建設(shè)、開發(fā)資源綜合利用、挖掘絲綢文化底蘊等措施,克服了國際及國內(nèi)市場的不穩(wěn)定因素,穩(wěn)定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實現(xiàn)了蠶桑產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
2014年,四川省桑園面積達185萬畝,同比增長5萬畝,增幅2.78%;發(fā)放蠶種210萬張,同比增加5萬張,增幅2.44%;蠶繭產(chǎn)量154萬擔(7.7萬噸),同比增加2萬擔(1000噸),增長1.32%;生產(chǎn)蠶絲38096.09 噸,同比增長9.46 %,占全國絲產(chǎn)量的22.8%;絲綢行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值254億元,同比增長2%;絲綢商品出口額1.87億美元,居全國第5位。其中,全年售繭收入26.9億元,桑產(chǎn)物及初加工收入9.6億元,桑園間作等副產(chǎn)物收入18.7億元,全年蠶桑綜合產(chǎn)值55.2億元,同比增加1.2億元,實現(xiàn)全省農(nóng)民人均增收1.28元,蠶農(nóng)戶均增收400元。
2014年,四川省纖維檢驗局在中國纖維檢驗局和四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的統(tǒng)籌安排下,組織桑蠶干繭公證檢驗成都實驗室、涼山實驗室和南充實驗室,嚴格依據(jù)《桑蠶干繭》等國家標準和中國纖維檢驗局關(guān)于桑蠶干繭公證檢驗的制度規(guī)定,對涼山、南充、綿陽、攀枝花、宜賓、成都等13個市州的桑蠶干繭公證檢驗試點企業(yè)所生產(chǎn)、使用和交易的桑蠶干繭進行了公證檢驗,綜合質(zhì)量水平穩(wěn)定,平均質(zhì)量標志為4A3360Ⅱ,涉及蠶品種有7532、871×872、洞庭×碧波、箐松×皓月等10個品種,涵蓋了草籠和方格等繭別。
一、四川省蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(一)現(xiàn)代蠶桑格局已現(xiàn)雛形。四川省委、省政府積極落實商務(wù)部等八部委《關(guān)于進一步促進繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見》,制定了《四川省蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2013-2022年)》,以政策積極引導(dǎo)和規(guī)劃蠶桑產(chǎn)業(yè)布局。以“東桑西移”為契機,結(jié)合四川省蠶桑主產(chǎn)區(qū)的地理環(huán)境、氣候特點、產(chǎn)業(yè)聚集等條件,按照集中連片、帶狀推進、規(guī)模發(fā)展、連片規(guī)劃、整村推進的發(fā)展思路,著力打造了攀西、川南、川中北三大蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。目前三大產(chǎn)業(yè)帶發(fā)種量、產(chǎn)繭量已占全省70%。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的要求,全省已建成30個萬畝蠶桑核心示范區(qū),其中21個已命名為四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū),28個蠶桑重點縣納入省級財政支持范圍,重點建設(shè)了以寧南為核心,會東、德昌、鹽邊等為主的攀西優(yōu)質(zhì)高效蠶桑產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)果葉兼用桑基地;以高縣為核心,珙縣、榮縣等為主的川南高效蠶桑產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)果葉兼用桑基地;以南部為核心,嘉陵、西充、涪城等嘉陵江流域、涪江流域為主的川中北蠶桑產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)果葉兼用桑基地和生態(tài)葉用飼料?;亍D壳?,蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)向優(yōu)勢區(qū)域集中,零星、落后產(chǎn)區(qū)面積逐步縮小,集約化、專業(yè)化、規(guī)?;默F(xiàn)代蠶桑發(fā)展格局已現(xiàn)雛形。
?。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。四川省積極抓住黨的十八屆三中全會關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的方針政策,允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),利用財政政策支持發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的繭絲綢基地,實施“蠶桑專業(yè)示范村”工程。在40個基地縣、20個重點縣實施擴建和改造相結(jié)合,建設(shè)高標準生態(tài)桑園,蠶桑基礎(chǔ)得到鞏固發(fā)展,其中攀西地區(qū)、川南地區(qū)發(fā)展勢頭非常好。根據(jù)桑葉、桑果用途及加工需要,推廣相應(yīng)的良種良法技術(shù)和“桑+馬鈴薯”等糧經(jīng)復(fù)合桑園種植經(jīng)營模式。鼓勵支持桑園土地流轉(zhuǎn),因地制宜推廣種桑與養(yǎng)蠶分離的蠶桑經(jīng)營模式,著力培育了一批年養(yǎng)蠶15-50張的適度規(guī)模養(yǎng)蠶農(nóng)戶,促進了桑蠶養(yǎng)殖向適度規(guī)模養(yǎng)蠶戶集中。加快機械化、輕簡化栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)示范建設(shè),深入開展了提質(zhì)增效活動,把栽桑養(yǎng)蠶經(jīng)濟效益提高到新的水平。寧南“6215桑園套種經(jīng)濟作物模式”,每畝增收1萬元左右,已在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣。
(三)企業(yè)發(fā)展模式基本形成。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,資源、能源、環(huán)境約束日益增加,綜合成本不斷攀升,粗放型增長方式已難以為繼,國際市場競爭也日趨激烈,為擺脫困境,四川蠶桑行業(yè)積極探索提高土地產(chǎn)出率、資源利用用率和勞動生產(chǎn)率的生產(chǎn)模式。目前,四川省已逐步形成了三種農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式:一是以涼山州寧南縣為代表的“政府+龍頭企業(yè)”的行政主導(dǎo)模式,充分利用政府調(diào)控優(yōu)勢,形成了“縣蠶業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組為核心指揮系統(tǒng),縣蠶業(yè)部門為技術(shù)指導(dǎo)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑輔導(dǎo)員為專職技術(shù)骨干,村組中心技術(shù)員和共育室為常規(guī)技術(shù)力量”的行政指揮體系和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是以綿陽市涪城區(qū)為代表的“公司+共育戶+農(nóng)戶”的市場化運作模式,公司是龍頭,為基地建設(shè)和服務(wù)買單,共育戶發(fā)揮了連接農(nóng)戶的關(guān)鍵作用,農(nóng)戶依靠公司,生產(chǎn)有了保障,這種模式使企業(yè)和農(nóng)民建立了合理的利益聯(lián)結(jié)機制和生產(chǎn)保障機制,形成了利益共同體。三是以南充市南部縣為代表的“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,形成縣有總社、鄉(xiāng)有聯(lián)社、村有分社的專業(yè)合作組織群,實現(xiàn)了小蠶共育全面覆蓋、省力蠶臺全面推廣、優(yōu)良蔟具全面普及、統(tǒng)防統(tǒng)銷全面到位的“蠶業(yè)四化”,增強蠶農(nóng)售繭話語權(quán),增加蠶農(nóng)收入。
?。ㄋ模┨厣幕ㄔO(shè)逐步深入。近年來,四川省蠶桑企業(yè)圍繞蠶桑絲綢文化資源開發(fā)作了大量探索和實踐,以中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為載體,重點開發(fā)具有四川元素的蜀錦、蜀繡、羌繡、南方絲綢之路等蠶桑絲綢文化資源,新建的成都蜀錦工場、四川絲綢博物館、錦門絲綢文化主題公園、郫縣安靖蜀繡文化產(chǎn)業(yè)園、南充“千年綢都第一坊”、南充絲綢文化公園、南充絲綢文化展示館等充分展示了我省蠶桑絲綢文化資源開發(fā)深入推進的新成就。
二、四川省桑蠶干繭質(zhì)量分析
?。ㄒ唬┠甓乳g綜合質(zhì)量基本穩(wěn)定。2011-2014年間,桑蠶干繭綜合質(zhì)量水平比較穩(wěn)定,波動起伏不大,以2011年4A3463Ⅱ為最優(yōu)。2012年受市場波動影響,勞動力、能源、生產(chǎn)資料等成本和繭絲價格持續(xù)走高,蠶繭生產(chǎn)管理相對放松,綜合質(zhì)量有小幅度下滑,同步于全國桑蠶干繭綜合質(zhì)量小幅度下滑。2013年和2014年桑蠶干繭綜合質(zhì)量水平逐漸攀升,但總體仍低于2011年水平。
表1 2011-2014年四川省桑蠶干繭綜合質(zhì)量表
|
年度 |
等級 |
毛繭出絲率 |
解舒絲長 |
萬米吊糙 |
質(zhì)量標識 |
|
2011 |
4A |
34.28% |
632.0m |
4.3次 |
4A3463Ⅱ |
|
2012 |
4A |
33.04% |
556.6m |
4.7次 |
4A3355Ⅱ |
|
2013 |
4A |
33.30% |
605.0m |
4.3次 |
4A3360Ⅱ |
|
2014 |
4A |
33.44% |
605.8m |
4.5次 |
4A3360Ⅱ |

圖1 2011-2014年四川省桑蠶干繭綜合質(zhì)量變化趨勢圖
?。ǘ┢贩N間綜合質(zhì)量存在差異。經(jīng)多年繁育淘汰,目前,四川省使用的主要蠶品種有7532、871×872、洞庭×碧波、箐松×皓月、川山×蜀水、兩廣2號、夏芳×秋白和雄蠶等8種,攀西地區(qū)基本使用7532和箐松×皓月,川南和川中北地區(qū)基本使用871×872、川山×蜀水等品種。
表2 2014年四川省桑蠶干繭主要品種綜合質(zhì)量表
|
品種 |
等級 |
毛繭出絲率 |
解舒絲長 |
萬米吊糙 |
質(zhì)量標志 |
|
7532 |
5A |
38.62% |
695.5m |
2.6次 |
5A3969Ⅰ |
|
871×872 |
4A |
30.93% |
518.9m |
5.0次 |
4A3151Ⅱ |
|
洞庭×碧波 |
4A |
25.79% |
413.2m |
6.1次 |
4A2641Ⅲ |
|
箐松×皓月 |
5A |
39.03% |
761.0m |
2.9次 |
5A3976Ⅰ |
|
川山×蜀水 |
4A |
36.99% |
694.7m |
4.6次 |
4A3769Ⅱ |
|
兩廣2號 |
5A |
30.78% |
557.4m |
5.3次 |
5A3155Ⅲ |
|
夏芳×秋白 |
4A |
31.97% |
582.8m |
5.7次 |
4A3258Ⅲ |
|
雄蠶 |
5A |
40.66% |
738.0m |
5.1次 |
5A4173Ⅲ |
2014年,雄蠶、7532、箐松×皓月、川山×蜀水綜合質(zhì)量高于2014年全省平均值,其中以雄蠶5A4173Ⅲ為最高。871×872、兩廣2號、夏芳×秋白、洞庭×碧波綜合質(zhì)量低于2014年全省平均值,其中以洞庭×碧波4A2641Ⅲ為最低。
表3 2011-2014年四川省桑蠶干繭主要品種綜合質(zhì)量表
|
品種 |
2011年 |
2012年 |
2013年 |
2014年 |
平均 |
|
7532 |
5A3974Ⅰ |
5A3865Ⅰ |
5A3969Ⅰ |
5A3969Ⅰ |
5A3969Ⅰ |
|
871×872 |
4A3253Ⅲ |
4A3047Ⅲ |
4A3152Ⅱ |
4A3153Ⅱ |
4A3151Ⅱ |
|
洞庭×碧波 |
4A2541Ⅲ |
4A2639Ⅲ |
4A2541Ⅲ |
4A2644Ⅲ |
4A2641Ⅲ |
|
箐松×皓月 |
5A3978Ⅱ |
5A3972Ⅱ |
5A3977Ⅰ |
5A4076Ⅰ |
5A3976Ⅰ |
|
川山×蜀水 |
5A3980Ⅱ |
5A3765Ⅲ |
4A3765Ⅱ |
4A3668Ⅱ |
4A3769Ⅱ |
|
兩廣2號 |
5A3363Ⅱ |
5A3052Ⅲ |
4A2950Ⅲ |
5A3155Ⅱ |
5A3155Ⅲ |
|
夏芳×秋白 |
4A3361Ⅲ |
4A3564Ⅲ |
4A3052Ⅲ |
4A3157Ⅱ |
4A3258Ⅲ |
|
雄蠶 |
/ |
5A3965Ⅱ |
5A4179Ⅱ |
5A4172Ⅲ |
5A4178Ⅲ |
|
平均 |
4A3463Ⅱ |
4A3355Ⅱ |
4A3360Ⅱ |
4A3360Ⅱ |
/ |
2011-2014年,各蠶品種變化趨勢與全省平均質(zhì)量變化趨勢基本一致,除雄蠶2014年綜合質(zhì)量較2013年稍微下降外,其他品種均保持了穩(wěn)中有升,但雄蠶品種的養(yǎng)育范圍及使用比重不斷提高,由2012年的0.31%,增長到2013年的1.16%,再增長到2014年的2.10%,優(yōu)質(zhì)品種逐步推廣使用的發(fā)展趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。
?。ㄈ┑貐^(qū)間綜合質(zhì)量呈現(xiàn)規(guī)律。2014年,涼山州、綿陽市高于全省平均水平,以涼山州5A3871Ⅰ為最優(yōu)。攀枝花市與全省平均水平基本持平,南充市、德陽市、資陽市等市州則低于全省平均水平。2011-2014年,各市州綜合質(zhì)量水平變化幅度不大。
表4 2014年四川省蠶繭產(chǎn)區(qū)桑蠶干繭綜合質(zhì)量表
|
地域 |
等級 |
毛繭出絲率 |
解舒絲長 |
萬米吊糙 |
質(zhì)量標志 |
|
涼山州 |
5A |
38.41% |
717.2m |
2.8次 |
5A3871Ⅰ |
|
南充市 |
4A |
25.92% |
410.3m |
5.8次 |
4A2641Ⅲ |
|
綿陽市 |
5A |
35.55% |
650.3m |
5.3次 |
5A3665Ⅲ |
|
資陽市 |
5A |
30.74% |
525.4m |
5.7次 |
5A3152Ⅲ |
|
德陽市 |
4A |
31.49% |
514.8m |
6.2次 |
4A3151Ⅲ |
|
攀枝花市 |
4A |
34.62% |
543.4m |
4.5次 |
4A3554Ⅱ |
|
宜賓市 |
3A |
31.36% |
490.5m |
3.2次 |
3A3149Ⅱ |
表5 2011-2014年四川省蠶繭產(chǎn)區(qū)桑蠶干繭綜合質(zhì)量表
|
地域 |
2011年 |
2012年 |
2013年 |
2014年 |
平均 |
|
涼山州 |
5A3874Ⅱ |
5A3867Ⅰ |
5A3972Ⅰ |
5A3871Ⅰ |
5A3871Ⅰ |
|
南充市 |
4A2639Ⅲ |
4A2538Ⅲ |
4A2743Ⅲ |
4A2641Ⅲ |
4A2641Ⅲ |
|
綿陽市 |
5A3570Ⅱ |
5A3458Ⅲ |
4A3564Ⅲ |
5A3769Ⅱ |
5A3665Ⅲ |
|
資陽市 |
5A3360Ⅱ |
5A2947Ⅲ |
4A3050Ⅲ |
5A3152Ⅱ |
5A3152Ⅲ |
|
德陽市 |
5A3255Ⅲ |
5A3142Ⅳ |
4A3149Ⅲ |
5A3255Ⅲ |
4A3151Ⅲ |
|
攀枝花市 |
4A3253Ⅱ |
4A2639Ⅲ |
4A3148Ⅱ |
4A3652Ⅱ |
4A3554Ⅱ |
|
宜賓市 |
/ |
4A2941Ⅲ |
/ |
3A3250Ⅰ |
3A3149Ⅱ |
(四)繭別間綜合質(zhì)量差異明顯。隨著生產(chǎn)企業(yè)對蠶繭質(zhì)量品質(zhì)的重視,小蠶共育技術(shù)的普及,方格簇的推廣和按質(zhì)論價的結(jié)價方式的使用,蠶繭的化蛹率、繭形和繭色等均得到不同程度的提高。方格繭的綜合質(zhì)量5A3871Ⅰ明顯優(yōu)于草籠繭的4A2847Ⅲ,其鮮繭價格差別達5元/公斤左右。
表6 2013-2014年四川省不同繭別桑蠶干繭綜合質(zhì)量表
|
繭別 |
2013年 |
2014年 |
平均 |
|
方格 |
5A3872Ⅰ |
5A3870Ⅰ |
5A3871Ⅰ |
|
草籠 |
4A2847Ⅲ |
4A2846Ⅲ |
4A2847Ⅲ |
?。ㄎ澹┩黄贩N在不同地區(qū)綜合質(zhì)量差異顯著。蠶品種871×872在我省使用范圍最廣,蠶繭主產(chǎn)區(qū)均有使用。2011-2014年間,該品種呈現(xiàn)出明顯的地域特點,其綜合質(zhì)量狀況均以涼山州5A3569Ⅱ為最優(yōu),涼山州地理區(qū)位優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢,政府為主導(dǎo)的生產(chǎn)模式是蠶繭質(zhì)量優(yōu)良的重要保障。綿陽市由于企業(yè)質(zhì)量意識較強,管理較嚴格,其蠶繭質(zhì)量也高于全省平均質(zhì)量水平。
表7 2011-2014年蠶品種871×872在不同地區(qū)綜合質(zhì)量表
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地域 |
2011年 |
2012年 |
2013年 |
2014年 |
平均 |
|
涼山州 |
5A3666Ⅱ |
5A3467Ⅱ |
4A3668Ⅱ |
5A3571Ⅰ |
5A3569Ⅱ |
|
綿陽市 |
5A3564Ⅱ |
5A3758Ⅲ |
4A3665Ⅱ |
4A3356Ⅱ |
5A3661Ⅱ |
|
資陽市 |
5A3152Ⅲ |
5A3247Ⅲ |
4A3355Ⅲ |
4A3246Ⅲ |
4A3250Ⅲ |
|
南充市 |
4A2940Ⅲ |
4A2539Ⅲ |
4A2945Ⅱ |
4A2640Ⅲ |
4A2741Ⅲ |
三、四川省蠶桑產(chǎn)業(yè)存在的問題
(一)蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合效益降低。隨著栽桑養(yǎng)蠶人工成本的增加,農(nóng)藥、化肥和農(nóng)業(yè)機具等生產(chǎn)資料的價格高企,直接導(dǎo)致栽桑養(yǎng)蠶的可比性收益降低,再加上傳統(tǒng)養(yǎng)蠶占用大量時間和物力,導(dǎo)致蠶農(nóng)對蠶桑業(yè)發(fā)展前景持觀望態(tài)度。如何保證在有限的土地資源上,提高單位面積產(chǎn)出效益,提高資源的綜合利用,且最大程度地降低人工成本,節(jié)約人力、物力資源,是一個迫切需要解決的問題。
(二)鮮繭收購違法行為存在。由于政府部門監(jiān)管能力受人力資源和專業(yè)技術(shù)能力的制約,部分地區(qū)在鮮繭收購過程中儀評措施落實不到位,仍使用比較落后的“眼看手摸”評價方式,化蛹繭和毛腳繭價格又相差無幾,但毛腳繭相對重一成,導(dǎo)致蠶農(nóng)更愿意售賣毛腳繭,再加上無證收購繭販上門收購,直接導(dǎo)致毛腳繭泛濫。2014年四川省平均毛腳繭率為9.29%,最高達60.05%,比率高企的毛腳繭嚴重影響了蠶繭品質(zhì)。
(三)企業(yè)短期行為比較突出。由于繭絲產(chǎn)業(yè)需要大筆資金投入,但利潤率相對偏低,目前人工成本、生產(chǎn)資料成本也不斷上漲,市場波動變化大,導(dǎo)致利潤不斷被吞噬。個別地區(qū)繭絲企業(yè)具體生產(chǎn)行為受政府束縛,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)利受限,無法進行長遠規(guī)劃。部分企業(yè)為追求超額利潤,而采取壓級壓價等殺雞取卵的短期行為,缺乏全局觀念和長遠目標,出現(xiàn)了桑園管理差,重蠶輕桑,重栽輕管的粗放式管理現(xiàn)象,龍頭企業(yè)的帶動作用受多種因素制約,而沒有充分體現(xiàn)和發(fā)揮,小蠶共育技術(shù)普及率不高,方格簇等優(yōu)良簇具普及不足,破壞了良好的企業(yè)信譽,挫傷了繭農(nóng)的生產(chǎn)積極性,損害了蠶桑行業(yè)的長遠利益。
四、四川省蠶桑業(yè)發(fā)展建議
?。ㄒ唬┘涌靸?yōu)良品種繁育和示范推廣。優(yōu)良品種的繁育及推廣是提高繭絲質(zhì)量的根本途徑,應(yīng)切實加強蠶桑品種選育工作,切實提高桑樹、蠶種繁育質(zhì)量,有效防止品種退化,加大基因改良方面的研究,加速優(yōu)良性狀的篩選,根據(jù)養(yǎng)蠶技術(shù)、生產(chǎn)條件、養(yǎng)蠶環(huán)境和市場需求等,加強對蠶品種資源的分析和研究,在最基礎(chǔ)性的蠶品種選育工作上實現(xiàn)突破性進展。按照因地制宜、效益優(yōu)先、試驗示范的要求,積極推廣芳 繡×白 春、蜀繡×渝春 、川桑48-3、川桑98-1、嘉陵30號等一批改良蠶桑品種,示范推廣華康1號等抗病蠶品種。
(二)加大實用技術(shù)應(yīng)用和推廣力度。目前,四川省桑蠶繭生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)中有升,為此,穩(wěn)定桑蠶生產(chǎn)規(guī)模,提高繭絲質(zhì)量,提升生產(chǎn)效益是當前的主要任務(wù)。要充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用,加快推進蠶桑生產(chǎn)的省力化、機械化研究和應(yīng)用,加強技術(shù)培訓(xùn)和輔導(dǎo),大力推廣方格簇、小蠶共育等技術(shù),推動桑園多種經(jīng)營和蠶桑繭絲資源綜合利用,提高蠶桑生產(chǎn)綜合效益和蠶農(nóng)收入,將蠶桑生產(chǎn)的重點由數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升和效益增加,努力在單產(chǎn)、品質(zhì)、效益上下工夫,力爭在桑園面積和發(fā)種量穩(wěn)定的前提下,提高單位產(chǎn)量,提高蠶農(nóng)生產(chǎn)收益,提高產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和附加值。
?。ㄈ┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)建設(shè)。優(yōu)良的桑葉是桑蠶生長發(fā)育、提高葉絲轉(zhuǎn)化率的物質(zhì)保障。要提高蠶繭質(zhì)量,就需要狠抓桑田管理,提高優(yōu)質(zhì)桑葉的產(chǎn)量,而氣候因素對桑樹生長影響很大,不僅自然災(zāi)害和極端天氣會對其產(chǎn)生嚴重影響,就是不合時宜的干旱、降雨和濕熱等都能會對蠶桑的生長產(chǎn)生不利影響。為提高蠶桑業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,蠶桑產(chǎn)區(qū)應(yīng)加大在桑田水利基礎(chǔ)設(shè)施上的人力、物力和財力投入,做到旱能灌、澇能排,提高對重大災(zāi)害天氣的應(yīng)對能力,加強桑園改造和病蟲害防治力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障蠶桑質(zhì)量和產(chǎn)量。探索適合當?shù)貙嶋H情況的復(fù)種和套種方式,打破了單一思維定式,解決了糧桑爭地、菜桑爭地的問題,提高了土地的復(fù)種指數(shù),充分挖掘出土地的經(jīng)濟效益,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量,最大程度地發(fā)揮了土地資源的潛力,提高單位面積土地的綜合經(jīng)濟效益。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制和發(fā)展模式。用好政府“有形之手”,放活市場“無形之手”,強化政府宏觀調(diào)控職能,弱化政府對企業(yè)運營具體事物的干預(yù),利用市場機制推動蠶桑行業(yè)改革。因地制宜地推廣“公司+共育戶+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的市場化運作模式和“政府+龍頭企業(yè)”的行政主導(dǎo)模式,著力提升龍頭企業(yè)帶動能力,引導(dǎo)企業(yè)重心前移,鼓勵企業(yè)與蠶農(nóng)、合作社以多種方式建設(shè)蠶桑基地,共享建設(shè)成果。以小蠶共育為切入點和關(guān)鍵點,鼓勵企業(yè)承擔小蠶共育、技術(shù)指導(dǎo)、物資供應(yīng)等社會化服務(wù)職責,豐富扶持方式,具體扶持措施,落實扶持政策,完善共育設(shè)施,造就一批條件達標、規(guī)模適度、技術(shù)過硬的養(yǎng)蠶大戶、家庭農(nóng)場等,實現(xiàn)合理分工、互利共贏,促進生產(chǎn)與加工經(jīng)營高度融合,提升蠶桑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
?。ㄎ澹┘訌娎O絲質(zhì)量監(jiān)督和規(guī)范管理。鮮繭收購和干繭加工是保障蠶繭質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作,《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定繭絲經(jīng)營者從事收購桑蠶鮮繭或者加工桑蠶干繭活動的,必須在設(shè)施和環(huán)境、設(shè)備和儀器、從業(yè)人員、質(zhì)量檢驗標準、內(nèi)部質(zhì)量保證制度等方面具備規(guī)定的條件,并經(jīng)過專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)的審核。質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)積極開展非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,突出蠶繭收購質(zhì)量監(jiān)督檢查和計量儀器的檢定校準工作,嚴厲打擊無證收購,制止未經(jīng)許可隨意收購等不法行為,加強對鮮繭收購的監(jiān)督檢查的力度,形成常態(tài)化監(jiān)管,打擊收購毛腳繭、過潮繭和統(tǒng)繭的嚴重質(zhì)量違法行為,實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策,保證收購秩序穩(wěn)定,規(guī)范蠶繭市場環(huán)境,穩(wěn)步提高四川省蠶繭產(chǎn)品質(zhì)量。
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