近一個(gè)月時(shí)間,多項(xiàng)重磅改革舉措陸續(xù)落地:全面推開(kāi)H股“全流通”改革、修改上市公司再融資規(guī)則、啟動(dòng)新三板改革、修改上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法,與此同時(shí),證監(jiān)會(huì)制定的《推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》也已下發(fā),提升上市公司質(zhì)量正在形成巨大的政策合力。
上市公司質(zhì)量是資本市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的基石和生命線,是促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的微觀基礎(chǔ)和支撐點(diǎn)。
只有不斷提高上市公司質(zhì)量,增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值管理能力,企業(yè)才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,資本市場(chǎng)也才具有蓬勃發(fā)展的根基。
今年以來(lái),“提高上市公司質(zhì)量”屢次被高層提及。
7月30日,中共中央政治局會(huì)議提出,科創(chuàng)板要堅(jiān)守定位,落實(shí)好以信息披露為核心的注冊(cè)制,提高上市公司質(zhì)量。這是政治局會(huì)議首提“提高上市公司質(zhì)量”;8月31日,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)會(huì)議也提及要“提高上市公司質(zhì)量”。
此前,5月11日,在中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)2019年年會(huì)上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿表示,提高上市公司質(zhì)量是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求,也是資本市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的基石。持續(xù)提高上市公司質(zhì)量,以關(guān)鍵制度創(chuàng)新促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。
9月10日,證監(jiān)會(huì)召開(kāi)全面深化資本市場(chǎng)改革工作座談會(huì),研究布置全面深化資本市場(chǎng)改革的12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?!按罅ν苿?dòng)上市公司提高質(zhì)量”排在12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的第二位。
11月份,證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民公開(kāi)表示,經(jīng)過(guò)前一階段的努力,監(jiān)管層立足于“把自己的事情辦好”,已經(jīng)制定了推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃,明確了具體任務(wù)和完成時(shí)限,同時(shí)還在積極推動(dòng)出臺(tái)更高層級(jí)的政策文件。
由此可見(jiàn),提升上市公司質(zhì)量不僅是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求,也是資本市場(chǎng)全面深化改革、更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的必由之路。
筆者認(rèn)為,隨著提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃的下發(fā),提高上市公司質(zhì)量這項(xiàng)長(zhǎng)期工程更加細(xì)化,也更具有操作性。
但從監(jiān)管者和企業(yè)來(lái)說(shuō),有兩方面的認(rèn)識(shí)非常重要。
一方面,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),必須認(rèn)識(shí)到提高上市公司質(zhì)量是企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸的重要使命。
因?yàn)樽鳛槭袌?chǎng)主體,上市公司擔(dān)負(fù)著自我規(guī)范、自我提高、自我完善的直接責(zé)任、第一責(zé)任。對(duì)上市公司來(lái)講,必須謹(jǐn)記和堅(jiān)持“四個(gè)敬畏”,尤其是大股東和上市公司董監(jiān)高要常懷敬畏之心。
另一方面,作為監(jiān)管部門也要定位明確,提高上市公司質(zhì)量是上市公司監(jiān)管的首要目標(biāo)。給投資者一個(gè)真實(shí)、透明、合規(guī)的上市公司,促進(jìn)提高上市公司質(zhì)量,是保護(hù)投資者合法權(quán)益的根本手段。監(jiān)管部門對(duì)上市公司的監(jiān)管力度必須加大,不能削弱。
另外,值得關(guān)注的是,上市公司質(zhì)量的提升是一件內(nèi)外兼修的工作,在加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)和外部監(jiān)管的同時(shí),上市公司應(yīng)注意內(nèi)部治理的完善性與制度運(yùn)行的有效性,同時(shí)保薦承銷等中介機(jī)構(gòu)也應(yīng)歸位盡責(zé)。
根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃,3年至5年時(shí)間,上市公司整體面貌有較大改觀,筆者相信,在上市公司、監(jiān)管者、投資者及市場(chǎng)各參與主體的同心同向、眾智眾力的共同努力下,這一定可以實(shí)現(xiàn)。

