美國政府消息人士17日披露，聯(lián)邦政府正討論一項可能涉及逾1萬億美元的刺激計劃，包括向美國民眾直接派發(fā)現(xiàn)金，以緩解新冠肺炎疫情給經(jīng)濟帶來的沖擊。
彭博新聞社報道，美國財政部長史蒂文·姆努欽提議，4月底前向民眾派發(fā)2500億美元現(xiàn)金。如果國家緊急狀態(tài)持續(xù)，4周后將再派發(fā)5000億美元。特朗普政府尚未確定派發(fā)現(xiàn)金人均額度，但希望每人超過1000美元，高收入人員除外。
“美國人現(xiàn)在需要現(xiàn)金，總統(tǒng)想立即提供現(xiàn)金……接下來兩周內(nèi)就需要，”姆努欽17日說，“這是一個很大的數(shù)字。我們提出一項方案，將為經(jīng)濟體注入1萬億美元?！?/p>
知情人士說，美國政府討論的一攬子刺激計劃總規(guī)模8500億美元，但在新增舉措后，總金額可能高達(dá)1.2萬億美元。
姆努欽17日前往國會，就萬億美元刺激計劃與民主、共和兩黨高層溝通。姆努欽警告，如果不及時采取行動，新冠疫情可能將美國失業(yè)率推高至20%，并且對經(jīng)濟造成持續(xù)傷害。
路透社報道，特朗普政府最近幾天就疫情對經(jīng)濟影響的態(tài)度發(fā)生顯著轉(zhuǎn)變，最初輕描淡寫，如今強力推動經(jīng)濟刺激計劃。
【難稱“定心丸”】
一些媒體和分析師認(rèn)為，美國政府推出大規(guī)模刺激計劃很難完全消除疫情帶來的沖擊。
穆迪分析公司首席經(jīng)濟學(xué)家馬克·贊迪認(rèn)為，即使在刺激計劃作用下，美國經(jīng)濟在第一、第二季度仍將出現(xiàn)2%至3%的萎縮，在第三季度企穩(wěn)后，有望在第四季度出現(xiàn)1.5%的小幅增長。
贊迪告訴美國消費者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)，刺激計劃“將為家庭和小企業(yè)提供現(xiàn)金支持，幫助經(jīng)濟至少挺過一陣子”，“為應(yīng)對金融危機，財政部還需采取更多行動，為所有企業(yè)提供資金支持。這是應(yīng)對迫在眉睫的流動性危機唯一辦法”。
美國明尼阿波利斯聯(lián)邦儲備銀行前行長、羅切斯特大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授納拉亞納·科切爾拉科塔認(rèn)為，在疫苗研制成功之前，疫情對美國經(jīng)濟的沖擊將一直存在，很可能持續(xù)到2021年。美國經(jīng)濟需要的不止1.2萬億美元，推出刺激計劃是積極一步，但方案仍有不足。
一是著眼短期應(yīng)對，忽視長期影響?，F(xiàn)有刺激計劃多集中于短期應(yīng)對措施，對未來兩年沒有全面的財政干預(yù)規(guī)劃。不少分析師認(rèn)為當(dāng)前疫情沖擊不亞于2008年金融危機，因而刺激規(guī)模應(yīng)至少達(dá)到當(dāng)年救市方案的水平，即相當(dāng)于同時期國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的6%，意味著需要2.5萬億美元。
二是援助范圍寬泛，需要按需細(xì)分。疫情對各行業(yè)、各群體產(chǎn)生的影響不同，因而援助力度應(yīng)有所不同，刺激計劃涉及的援助能否提供給最需要的對象存在疑問。比如，特朗普政府提議薪資稅減免，針對的只是就業(yè)人群，無法惠及失業(yè)者。科切爾拉科塔建議，對年輕消費群體加大派錢力度，才能起到定向提振消費的效果。
三是醫(yī)衛(wèi)亟需支持，現(xiàn)有措施不多。刺激計劃更多集中于經(jīng)濟、金融領(lǐng)域，支持防疫工作的不多。科切爾拉科塔建議，可以通過給接受新冠病毒檢測的人員發(fā)獎金等手段加強防疫篩查和應(yīng)對力度。
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