鞏固提高江蘇蠶業(yè)的戰(zhàn)略性思考
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時間:2007-07-04 11:11:00
我國的正在實施的“東桑西移”工程按照西部大開發(fā)、促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略方針已經(jīng)初見成效,2006年中西部蠶繭主產(chǎn)地區(qū)的桑園面積、蠶繭產(chǎn)量占全國的比例分別達到60.4%和50.9%,廣西已取代江蘇成為中國蠶繭第一大省區(qū)。筆者認為,國家從全局利益考慮對繭絲綢行業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整應該是一個長期的工作目標,東部的蠶桑生產(chǎn)不可能在短時間內(nèi)消亡,而且在江浙一些相對欠發(fā)達地區(qū),蠶業(yè)生產(chǎn)依然是骨干產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家商務部關(guān)于“東部優(yōu)化”的總要求,江蘇在今后相當長的時期內(nèi)要圍繞蠶業(yè)的鞏固和提高全方位地調(diào)整、提升。
江蘇省鞏固提高蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)勢主要有四個:一是自然資源適宜蠶桑生產(chǎn),江蘇省處于亞熱帶向暖溫帶過渡性氣候地帶。全省的水、溫、光、熱條件及土壤質(zhì)地條件較為優(yōu)越,能滿足桑樹的生理要求,適宜多絲量蠶品種的飼養(yǎng),為我國蠶桑氣候生態(tài)區(qū)劃的一類地區(qū);二是蠶桑技術(shù)普及水平較高。經(jīng)過十多年努力,江蘇蠶桑區(qū)域性調(diào)整取得了成功,通鹽地區(qū)蠶桑起點高、發(fā)展快、水平高、質(zhì)量好,已成為中國首屈一指的蠶桑生產(chǎn)基地。2006年通鹽地區(qū)桑園面積71萬畝,總發(fā)種達210.14萬張,產(chǎn)繭7.599萬噸,畝桑發(fā)種2.96張,畝桑產(chǎn)繭達107公斤,是全國蠶桑水平最高的地區(qū);三是生產(chǎn)設施基本完善。建國以來,江蘇的蠶業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展,繭絲綢產(chǎn)業(yè)架構(gòu)達到了基本合理的狀態(tài)。江蘇的蠶種業(yè)水平處于國內(nèi)領先水平,江北的高產(chǎn)桑園基地和江南厚重的絲綢加工實力使江蘇蠶業(yè)位居長期居于前列。近幾年來,蘇南、蘇北出現(xiàn)了蘇豪、晨風、鑫緣、富安、民星、玖久等一批繭絲綢龍頭企業(yè),通過產(chǎn)加銷一體化運作,產(chǎn)業(yè)化效益明顯;四是蠶桑生產(chǎn)仍然是部分地區(qū)農(nóng)民的增收主要來源。蠶繭生產(chǎn)不是一個暴富產(chǎn)業(yè),但它能夠為農(nóng)民治窮和增收。2006年江蘇農(nóng)民人均純收入5813元,但蘇南蘇北差距很大,蘇南平均6200元,而蘇北平均4733元。在蘇北大部分地區(qū)蠶桑生產(chǎn)將仍然是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點項目。
同時,我們也要看到,制約江蘇蠶業(yè)生產(chǎn)的因素還很多,主要是四方面:一是行業(yè)管理機制欠合理,各級政府對蠶桑生產(chǎn)扶持力度極小。與國內(nèi)其它產(chǎn)繭大省相比,江蘇在行業(yè)管理方面是個軟肋。目前,省、市、縣蠶桑管理體制存在上下不連貫的問題。十多年以來,全省繭絲綢行業(yè)管理職能實際上是由省蠶桑學會和省絲綢協(xié)會負責的,作為群團組織兩個協(xié)會的工作是盡心盡力,遺憾的是有很多職能難以進行;二是工商業(yè)發(fā)達,農(nóng)村勞力資源銳減。蠶桑業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),沒有足夠人力資源就不能健康發(fā)展。江蘇省總體經(jīng)濟狀況較好,2006年三產(chǎn)比例已經(jīng)達到7.2:56.5:36.3,與全國情況相比,二產(chǎn)比例比全國水平高7.8%。工業(yè)的發(fā)展加大了對勞動力的需求,農(nóng)村大量青壯勞力已不再從事第一產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的蠶桑規(guī)模大戶常常為找不到勞動力犯愁;三是空氣污染對蠶業(yè)生產(chǎn)的影響。工業(yè)三廢、農(nóng)田治蟲都會影響蠶區(qū)空氣質(zhì)量,大量有毒氣體和含農(nóng)藥微粒在空中飄浮必然對臨近的桑田產(chǎn)生毒害,特別是那些零星分散的桑田,更易受害;四是比較效益下降,高效農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭好。目前,農(nóng)民對種植品種有充分的自主權(quán),除了傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定以外,其它農(nóng)作物是否種植取決于它的效益。以蘇南和沿江一帶為例,過去興盛一時的棉花已經(jīng)絕跡,也同時使與之相比有明顯優(yōu)勢的蠶桑失去了不少光環(huán)。江蘇省農(nóng)村各地都有很多高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),如水果、反季節(jié)蔬菜、中藥材中有很多品種的經(jīng)濟效益超過了蠶桑。
根據(jù)江蘇省發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)勢和諸多制約因素,筆者認為,江蘇未來發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的總體目標:因地制宜,合理布局,著眼長效,不求最大,但求最強。以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,以科技進步全面提升繭絲綢質(zhì)量,以強大的市場研發(fā)增加江蘇絲綢在國際竟爭的地位。具體做好以下六方面工作:
1、恢復省級蠶桑指導部門
要做大做強江蘇的蠶業(yè),沒有強大的技術(shù)支撐是不能實現(xiàn)的。因此,必須盡快恢復省級蠶桑指導部門,加強蠶業(yè)科技體系建設,從根本上保障建設現(xiàn)代蠶業(yè)、高效蠶業(yè)的順利進行。
2、加大蠶業(yè)科技的進步。
堅持不懈地執(zhí)行蠶種管理辦法,保持江蘇蠶種管理的國內(nèi)領先地位,鞏固良種繁育體系,不斷推廣運用桑蠶新品種、新技術(shù),建立優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)體系,推行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準,積極探索蠶桑綜合利用增加效益的新途徑。同時,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立并完善全省蠶桑技術(shù)服務平臺。
3、桑田布局“南穩(wěn)北固”
由于蠶桑在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)難發(fā)展、在丘陵山地秋旱機率高,增產(chǎn)潛力小,因此,江蘇省在“十五”期間,蠶桑生產(chǎn)已經(jīng)向氣候條件適宜、生產(chǎn)基礎好的沿江、沿海和蘇北地區(qū)轉(zhuǎn)移,2006年沿江沿海和蘇北平原蠶區(qū)的蠶桑生產(chǎn)總量已占到全省的92%,“南桑北移”已經(jīng)實現(xiàn)。因此,江蘇蠶桑區(qū)域建設的重點應該是穩(wěn)定蘇南蠶區(qū),進一步鞏固和提高沿江沿海和蘇北平原蠶區(qū),發(fā)揮桑田立地條件好、蠶繭單產(chǎn)高、繭絲品質(zhì)好的優(yōu)勢,建成全國集約經(jīng)營規(guī)模最大、蠶繭質(zhì)量最好的蠶桑生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)基地。
4、繭絲加工“南精北強”
伴隨蠶桑生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,江蘇的繅絲企業(yè)也逐漸在江北得到了飛速發(fā)展,目前,全省經(jīng)國家審定的146家繅絲企業(yè)中有131家落戶江北,總緒數(shù)351000,占全省87.9%。但江南繅絲企業(yè)的加工水平較強,自動繅比例達84.3%,比江北高5.4%。江北一些小型繅絲企業(yè)加工能力有待進一步加強。江南和江北部分骨干絲綢加工企業(yè)應以歐美日本為目標,通過技術(shù)進步,全面應用高新技術(shù),促進絲綢加工的自動化、絲綢產(chǎn)品的多元化和高檔化。加快織造裝備無梭化為代表的絲織業(yè)技術(shù)改造加快絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的步伐,提高技術(shù)裝備水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大絲綢品牌建設和高檔“優(yōu)質(zhì)”絲綢標識的推廣力度,解決目前絲綢產(chǎn)品普遍存在的深加工水平不高、花色品種少、附價值低的問題。
5、外貿(mào)出口“南領北隨”
以江蘇省絲綢集團公司和吳江的“中國東方絲綢市場”為龍頭引領全省的絲綢出口,以絲綢協(xié)會為紐帶加強全省絲綢企業(yè)的聯(lián)結(jié),共享信息資源,統(tǒng)一出口標準(包括質(zhì)量、價格等),減少絲類及坯綢等初級產(chǎn)品出口比例,增加針織品(含面料及混紡類)、真絲服裝(梭織及復制品)等制成品出口,充分發(fā)揮我省絲綢面料的競爭力優(yōu)勢,加大絲綢制成品的出口,保持江蘇絲綢持續(xù)增長的局面。
6、支持絲綢龍頭企業(yè)帶動全行業(yè)發(fā)展。
省級有關(guān)職能部門成立專門機構(gòu),重點扶持一批產(chǎn)業(yè)化基礎好、輻射帶動能力強、能夠形成紡絲、織造、印染到服裝、制成品一條龍的絲綢優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈群的龍頭企業(yè),支持建立蠶農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟合作組織,鼓勵龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,實施名牌戰(zhàn)略,倡導蘇南絲綢企業(yè)到蘇北投資。嚴格實行絲綢生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度,對于企業(yè)規(guī)模小,技術(shù)水平低,產(chǎn)品檔次低的絲綢企業(yè)要敦促其加快絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的步伐,防止惡性竟爭,確保江蘇省絲綢加工業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
信息來源:蠶絲在線
江蘇省鞏固提高蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)勢主要有四個:一是自然資源適宜蠶桑生產(chǎn),江蘇省處于亞熱帶向暖溫帶過渡性氣候地帶。全省的水、溫、光、熱條件及土壤質(zhì)地條件較為優(yōu)越,能滿足桑樹的生理要求,適宜多絲量蠶品種的飼養(yǎng),為我國蠶桑氣候生態(tài)區(qū)劃的一類地區(qū);二是蠶桑技術(shù)普及水平較高。經(jīng)過十多年努力,江蘇蠶桑區(qū)域性調(diào)整取得了成功,通鹽地區(qū)蠶桑起點高、發(fā)展快、水平高、質(zhì)量好,已成為中國首屈一指的蠶桑生產(chǎn)基地。2006年通鹽地區(qū)桑園面積71萬畝,總發(fā)種達210.14萬張,產(chǎn)繭7.599萬噸,畝桑發(fā)種2.96張,畝桑產(chǎn)繭達107公斤,是全國蠶桑水平最高的地區(qū);三是生產(chǎn)設施基本完善。建國以來,江蘇的蠶業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展,繭絲綢產(chǎn)業(yè)架構(gòu)達到了基本合理的狀態(tài)。江蘇的蠶種業(yè)水平處于國內(nèi)領先水平,江北的高產(chǎn)桑園基地和江南厚重的絲綢加工實力使江蘇蠶業(yè)位居長期居于前列。近幾年來,蘇南、蘇北出現(xiàn)了蘇豪、晨風、鑫緣、富安、民星、玖久等一批繭絲綢龍頭企業(yè),通過產(chǎn)加銷一體化運作,產(chǎn)業(yè)化效益明顯;四是蠶桑生產(chǎn)仍然是部分地區(qū)農(nóng)民的增收主要來源。蠶繭生產(chǎn)不是一個暴富產(chǎn)業(yè),但它能夠為農(nóng)民治窮和增收。2006年江蘇農(nóng)民人均純收入5813元,但蘇南蘇北差距很大,蘇南平均6200元,而蘇北平均4733元。在蘇北大部分地區(qū)蠶桑生產(chǎn)將仍然是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點項目。
同時,我們也要看到,制約江蘇蠶業(yè)生產(chǎn)的因素還很多,主要是四方面:一是行業(yè)管理機制欠合理,各級政府對蠶桑生產(chǎn)扶持力度極小。與國內(nèi)其它產(chǎn)繭大省相比,江蘇在行業(yè)管理方面是個軟肋。目前,省、市、縣蠶桑管理體制存在上下不連貫的問題。十多年以來,全省繭絲綢行業(yè)管理職能實際上是由省蠶桑學會和省絲綢協(xié)會負責的,作為群團組織兩個協(xié)會的工作是盡心盡力,遺憾的是有很多職能難以進行;二是工商業(yè)發(fā)達,農(nóng)村勞力資源銳減。蠶桑業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),沒有足夠人力資源就不能健康發(fā)展。江蘇省總體經(jīng)濟狀況較好,2006年三產(chǎn)比例已經(jīng)達到7.2:56.5:36.3,與全國情況相比,二產(chǎn)比例比全國水平高7.8%。工業(yè)的發(fā)展加大了對勞動力的需求,農(nóng)村大量青壯勞力已不再從事第一產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的蠶桑規(guī)模大戶常常為找不到勞動力犯愁;三是空氣污染對蠶業(yè)生產(chǎn)的影響。工業(yè)三廢、農(nóng)田治蟲都會影響蠶區(qū)空氣質(zhì)量,大量有毒氣體和含農(nóng)藥微粒在空中飄浮必然對臨近的桑田產(chǎn)生毒害,特別是那些零星分散的桑田,更易受害;四是比較效益下降,高效農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭好。目前,農(nóng)民對種植品種有充分的自主權(quán),除了傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定以外,其它農(nóng)作物是否種植取決于它的效益。以蘇南和沿江一帶為例,過去興盛一時的棉花已經(jīng)絕跡,也同時使與之相比有明顯優(yōu)勢的蠶桑失去了不少光環(huán)。江蘇省農(nóng)村各地都有很多高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),如水果、反季節(jié)蔬菜、中藥材中有很多品種的經(jīng)濟效益超過了蠶桑。
根據(jù)江蘇省發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)勢和諸多制約因素,筆者認為,江蘇未來發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的總體目標:因地制宜,合理布局,著眼長效,不求最大,但求最強。以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,以科技進步全面提升繭絲綢質(zhì)量,以強大的市場研發(fā)增加江蘇絲綢在國際竟爭的地位。具體做好以下六方面工作:
1、恢復省級蠶桑指導部門
要做大做強江蘇的蠶業(yè),沒有強大的技術(shù)支撐是不能實現(xiàn)的。因此,必須盡快恢復省級蠶桑指導部門,加強蠶業(yè)科技體系建設,從根本上保障建設現(xiàn)代蠶業(yè)、高效蠶業(yè)的順利進行。
2、加大蠶業(yè)科技的進步。
堅持不懈地執(zhí)行蠶種管理辦法,保持江蘇蠶種管理的國內(nèi)領先地位,鞏固良種繁育體系,不斷推廣運用桑蠶新品種、新技術(shù),建立優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)體系,推行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標準,積極探索蠶桑綜合利用增加效益的新途徑。同時,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立并完善全省蠶桑技術(shù)服務平臺。
3、桑田布局“南穩(wěn)北固”
由于蠶桑在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)難發(fā)展、在丘陵山地秋旱機率高,增產(chǎn)潛力小,因此,江蘇省在“十五”期間,蠶桑生產(chǎn)已經(jīng)向氣候條件適宜、生產(chǎn)基礎好的沿江、沿海和蘇北地區(qū)轉(zhuǎn)移,2006年沿江沿海和蘇北平原蠶區(qū)的蠶桑生產(chǎn)總量已占到全省的92%,“南桑北移”已經(jīng)實現(xiàn)。因此,江蘇蠶桑區(qū)域建設的重點應該是穩(wěn)定蘇南蠶區(qū),進一步鞏固和提高沿江沿海和蘇北平原蠶區(qū),發(fā)揮桑田立地條件好、蠶繭單產(chǎn)高、繭絲品質(zhì)好的優(yōu)勢,建成全國集約經(jīng)營規(guī)模最大、蠶繭質(zhì)量最好的蠶桑生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)基地。
4、繭絲加工“南精北強”
伴隨蠶桑生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,江蘇的繅絲企業(yè)也逐漸在江北得到了飛速發(fā)展,目前,全省經(jīng)國家審定的146家繅絲企業(yè)中有131家落戶江北,總緒數(shù)351000,占全省87.9%。但江南繅絲企業(yè)的加工水平較強,自動繅比例達84.3%,比江北高5.4%。江北一些小型繅絲企業(yè)加工能力有待進一步加強。江南和江北部分骨干絲綢加工企業(yè)應以歐美日本為目標,通過技術(shù)進步,全面應用高新技術(shù),促進絲綢加工的自動化、絲綢產(chǎn)品的多元化和高檔化。加快織造裝備無梭化為代表的絲織業(yè)技術(shù)改造加快絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的步伐,提高技術(shù)裝備水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大絲綢品牌建設和高檔“優(yōu)質(zhì)”絲綢標識的推廣力度,解決目前絲綢產(chǎn)品普遍存在的深加工水平不高、花色品種少、附價值低的問題。
5、外貿(mào)出口“南領北隨”
以江蘇省絲綢集團公司和吳江的“中國東方絲綢市場”為龍頭引領全省的絲綢出口,以絲綢協(xié)會為紐帶加強全省絲綢企業(yè)的聯(lián)結(jié),共享信息資源,統(tǒng)一出口標準(包括質(zhì)量、價格等),減少絲類及坯綢等初級產(chǎn)品出口比例,增加針織品(含面料及混紡類)、真絲服裝(梭織及復制品)等制成品出口,充分發(fā)揮我省絲綢面料的競爭力優(yōu)勢,加大絲綢制成品的出口,保持江蘇絲綢持續(xù)增長的局面。
6、支持絲綢龍頭企業(yè)帶動全行業(yè)發(fā)展。
省級有關(guān)職能部門成立專門機構(gòu),重點扶持一批產(chǎn)業(yè)化基礎好、輻射帶動能力強、能夠形成紡絲、織造、印染到服裝、制成品一條龍的絲綢優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈群的龍頭企業(yè),支持建立蠶農(nóng)專業(yè)經(jīng)濟合作組織,鼓勵龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,實施名牌戰(zhàn)略,倡導蘇南絲綢企業(yè)到蘇北投資。嚴格實行絲綢生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度,對于企業(yè)規(guī)模小,技術(shù)水平低,產(chǎn)品檔次低的絲綢企業(yè)要敦促其加快絲綢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的步伐,防止惡性竟爭,確保江蘇省絲綢加工業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
信息來源:蠶絲在線

