面對(duì)席卷而來(lái)的第二波新冠肺炎疫情，歐洲多國(guó)紛紛重新收緊防疫措施，甚至重新實(shí)施封鎖。新冠肺炎病例增加以及相關(guān)防疫措施從嚴(yán)正在影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)歐洲而言，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不容易。
經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)增加
疫情重來(lái)，歐洲多國(guó)采取了更為嚴(yán)格的防疫措施。目前，包括法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家都采取了包括實(shí)施封鎖在內(nèi)的疫情防控措施。不少分析人士指出，由于疫情反彈，歐洲各國(guó)正在或?qū)⒗^續(xù)升級(jí)社會(huì)限制措施，歐洲經(jīng)濟(jì)前景顯著惡化。歐盟委員會(huì)的最新預(yù)測(cè)也顯示，今年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)萎縮7.8%，2021年和2022年預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)4.2%和3%。
歐洲央行行長(zhǎng)拉加德日前在由歐洲央行主辦的線上中央銀行論壇上表示，在歐元區(qū)，疫情已造成極不尋常的經(jīng)濟(jì)衰退，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景可能不穩(wěn)定。歐洲央行在最近一次的例行貨幣政策會(huì)議上決定維持歐元區(qū)關(guān)鍵利率水平不變，同時(shí)釋放了可能在下次會(huì)議上采取新行動(dòng)的信號(hào)。
談及疫情以及相關(guān)防疫措施對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的影響，北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副教授畢晶在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前歐洲疫情反彈將使歐洲經(jīng)濟(jì)的下滑風(fēng)險(xiǎn)增加，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭也將受到明顯抑制。歐洲多國(guó)重啟管控限制措施對(duì)餐飲、旅游、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)的沖擊最大，特別是對(duì)中小企業(yè)的影響程度加深；與此同時(shí)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生顯著影響，如失業(yè)率上升和消費(fèi)需求驟降，這對(duì)艱難復(fù)蘇的歐洲經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。
此外，由于歐盟、歐洲央行以及主要?dú)W洲國(guó)家在政策應(yīng)對(duì)方面較為主動(dòng)，加之新冠肺炎疫苗研發(fā)的加速推進(jìn)，歐洲經(jīng)濟(jì)的衰退相對(duì)可控，只是復(fù)蘇過(guò)程更為漫長(zhǎng)。此外，疫情席卷全球的風(fēng)險(xiǎn)或許將加速催生新的業(yè)態(tài)，如數(shù)字化、智能化產(chǎn)品的迭代加速，這也將為歐洲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新機(jī)遇。
尚有諸多不確定因素
除疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)外，其他諸多不確定因素也將影響歐洲經(jīng)濟(jì)前景。
畢晶表示，即使疫情得以有效控制，歐洲經(jīng)濟(jì)在所謂的“后疫情時(shí)代”仍將面臨重重風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。未來(lái)歐洲經(jīng)濟(jì)能否走出困境將受到多重因素的影響。
其一，從歐洲自身建設(shè)角度來(lái)看，關(guān)鍵是歐盟能否有效修復(fù)疫情損傷以及從根本上成功實(shí)現(xiàn)歐洲經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。今年4月，歐委會(huì)公布了共同復(fù)蘇路線圖，并就萬(wàn)億歐元級(jí)別的資金支持達(dá)成一致，但以單一市場(chǎng)建設(shè)和大規(guī)模投資計(jì)劃為主要內(nèi)容的路線圖能否成為現(xiàn)實(shí)，將極大考驗(yàn)歐盟和各成員國(guó)的行動(dòng)能力以及合作精神。
其二，從推進(jìn)雙邊合作的角度來(lái)說(shuō)，即雙邊合作如何助力歐洲當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是中歐經(jīng)貿(mào)合作的走深走實(shí)。中歐雙方在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)方面具有根本的共同利益和較強(qiáng)的合作意愿。加強(qiáng)這些領(lǐng)域的合作將成為中歐關(guān)系發(fā)展的新動(dòng)力，也將為歐洲本地的經(jīng)濟(jì)注入新活力。
其三，從全球多邊貿(mào)易體制角度來(lái)說(shuō)，要看作為全球第一大貿(mào)易集團(tuán)的歐盟能否在WTO改革領(lǐng)域發(fā)揮重要作用以確保國(guó)際貿(mào)易規(guī)則繼續(xù)得到尊重。近年來(lái)，歐盟通過(guò)加速與貿(mào)易伙伴的區(qū)域和雙邊談判達(dá)成多個(gè)自貿(mào)協(xié)定，同時(shí)升級(jí)現(xiàn)有自貿(mào)協(xié)定，不斷鞏固發(fā)展與貿(mào)易伙伴的關(guān)系，在完善自身貿(mào)易戰(zhàn)略的同時(shí)促進(jìn)構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式的貿(mào)易規(guī)則體系。疫情之下，歐盟更需攜手他國(guó)共同促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易流動(dòng)，穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)，以降低貿(mào)易保護(hù)主義壓力對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面影響。
此外，英歐未來(lái)關(guān)系協(xié)議談判的不確定性也將影響歐盟以及歐元區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
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