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　　　　　　在全國春繭收烘工作總結(jié)座談會(huì)上的講話
　　　　　　中國絲綢進(jìn)出口總公司副總經(jīng)理 湯 詠
各位代表、同志們：

　　在國家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室及地方各級(jí)政府部門的正確指導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過廣大蠶繭戰(zhàn)線職工的艱苦努力，今年全國春繭產(chǎn)量比去年同期繼續(xù)增長，春繭生產(chǎn)和收烘工作取得了良好的成績，但上半年絲綢出口情況不甚理想。這次會(huì)議主要是交流一下當(dāng)前的情況，總結(jié)春繭生產(chǎn)收烘工作，分析繭絲產(chǎn)銷形勢，提出秋繭生產(chǎn)收烘的工作思路。下面我就今年的繭絲產(chǎn)銷情況談?wù)剛€(gè)人看法，供大家參考。
　　一、上半年蠶繭產(chǎn)銷形勢
　　首先介紹一下今年春繭生產(chǎn)收烘工作情況。
　?。ㄒ唬?007年春繭生產(chǎn)收烘工作情況
　　根據(jù)對(duì)我國十七個(gè)省、市、區(qū)的初步統(tǒng)計(jì)，2007年春季桑園面積為1373.32萬畝，比去年同期增加11.36%；發(fā)種量為956.09萬張，同比增加10.52%；蠶繭產(chǎn)量為35.94萬噸，同比增加11.38%；蠶繭收購綜合均價(jià)為936.10元/50公斤，同比下降10.99%。
　　1、全國春繭產(chǎn)量增加
　　今年3月，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下達(dá)了《2007年度全國桑蠶種、桑蠶繭、桑蠶絲生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃》，其中桑蠶繭生產(chǎn)全國指導(dǎo)性計(jì)劃增加到75萬噸。各省商務(wù)廳、經(jīng)貿(mào)委、繭絲辦根據(jù)全國指導(dǎo)性計(jì)劃和當(dāng)?shù)氐木唧w情況，下發(fā)了相應(yīng)的指導(dǎo)性計(jì)劃文件，使全國桑園面積和春季發(fā)種量均有增加。從統(tǒng)計(jì)報(bào)表上看，西部產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大桑園面積的態(tài)勢較高，其中陜西增加了53萬畝，增幅超過70％，河南、江西增幅超過20％，廣西、云南、廣東、安徽、湖北、甘肅增幅超過10％，此外江蘇增加了7萬余畝的桑園。今年春繭蠶種供應(yīng)較為充足，全國大部分產(chǎn)區(qū)均有計(jì)劃地增加了蠶種發(fā)種量。以上為春繭的增產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件，其中春繭產(chǎn)量增幅較大的地區(qū)有廣西（增加44.5%）、云南（增加49.79%）、江西（增加21.95％）。但我國今年春繭生產(chǎn)期間的氣候條件并不理想，有些產(chǎn)區(qū)經(jīng)歷了倒春寒、凍害、中后期高溫及旱、澇災(zāi)害，導(dǎo)致生產(chǎn)量的增幅低于發(fā)種量的增幅。一些地區(qū)災(zāi)情十分嚴(yán)重，造成減產(chǎn)。減產(chǎn)的地區(qū)有廣東（減少12.31％）、山東（減少5.76％）、江蘇（減少2.87％）以及四川、重慶、新疆。同時(shí)可以看到出“東桑西移”工程發(fā)揮了積極作用，部分西部產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量大幅增加，春繭增產(chǎn)的數(shù)量抵消了因天災(zāi)減產(chǎn)的數(shù)量，春繭仍然實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，且增幅達(dá)到了11.38%。
　　2、部分地區(qū)蠶繭質(zhì)量有所下降
　　蠶繭質(zhì)量與氣候條件的關(guān)系十分密切。今年全國部分地區(qū)出現(xiàn)了高溫、多雨的不利氣候，甚至造成洪澇災(zāi)害，對(duì)蠶繭質(zhì)量影響較大。重慶去年剛經(jīng)歷了干旱氣候，今年又遭受特大暴雨，降水量大、持續(xù)時(shí)間長，蠶繭質(zhì)量差、產(chǎn)量低，損失嚴(yán)重。山東、浙江、廣東等主產(chǎn)省反映遭遇不利氣候?qū)е滦Q繭質(zhì)量一般或下降。但“東桑西移”工程使一些中、西部地區(qū)更加重視蠶繭生產(chǎn)的管理水平和技術(shù)水平的提高，江西、河南等地蠶繭質(zhì)量有所提高。
　　3、收購價(jià)格回落
　　今年春繭收購前夕，商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家工商總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于做好2007年蠶繭收購價(jià)格與收購管理工作的通知》，對(duì)制定合理的收購價(jià)格做好蠶繭收購管理工作、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極的引導(dǎo)作用。各地價(jià)格、商務(wù)主管部門加強(qiáng)了蠶繭生產(chǎn)、收購和價(jià)格動(dòng)態(tài)情況的監(jiān)測，對(duì)繭農(nóng)和絲綢生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營行為進(jìn)行正確引導(dǎo)，為保持繭絲綢市場和價(jià)格的基本穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。在市場機(jī)制調(diào)節(jié)和國家宏觀管理的雙重作用下，今年全國主產(chǎn)區(qū)春繭收購價(jià)格比去年同期有所回落，春繭收購綜合均價(jià)為936.1元/50公斤，比去年同期下降10.98%，但這個(gè)價(jià)格在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中仍然具有一定的比較優(yōu)勢。從目前價(jià)格水平看，相對(duì)兼顧了生產(chǎn)者、加工者、消費(fèi)者的多方利益，屬價(jià)格的理性回歸。
　　4、收烘秩序較好，但有待進(jìn)一步規(guī)范
　　從各地反映的情況看，全國春繭收購總體秩序較好，但部分地區(qū)的收購市場不夠規(guī)范，仍有不具備鮮繭收購條件的企業(yè)通過手估目測，搶購鮮繭，沒有質(zhì)量保證。國家繭絲辦對(duì)此問題十分重視，為規(guī)范鮮繭收購資格認(rèn)定工作，公布了《鮮繭收購資格認(rèn)定辦法》，并自今年8月1日起施行?！掇k法》中規(guī)定國家對(duì)鮮繭收購實(shí)行資格認(rèn)定制度，凡從事鮮繭收購的經(jīng)營者，必須通過鮮繭收購資格認(rèn)定、取得鮮繭收購資格，并在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注冊登記?！鄂r繭收購資格認(rèn)定辦法》的施行必將對(duì)規(guī)范蠶繭收購市場秩序發(fā)揮重要作用。
　　（二）今年上半年絲綢類商品出口情況
　　據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-6月我國真絲綢商品出口16.46億美元，同比下降7.74%；進(jìn)口7.54億美元，同比下降8.24%。其中呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
　　1、蠶絲類出口量、價(jià)齊跌。
　　蠶絲類出口1.18萬噸，金額2.83億美元，平均單價(jià)24.02美元/公斤，同比分別下降6.1%、13.58%和7.97%。
　　蠶絲類主要出口商品中，廠絲和雙宮絲出口量、額大幅增長，廠絲出口4165噸，金額1.02億美元，同比分別增長129.39%和75.76%；雙宮絲出口1272噸，金額3073萬美元，同比分別增長245.34%和229.94%。
　　絹紡紗線及捻絲出口大幅下降， 絹紡紗線出口2746噸，金額6117萬美元，同比分別下降59.08%和61.94%；捻絲出口1206噸，金額3878萬美元，同比分別下降23.13%和28.98%。
　　蠶絲類商品的主要出口市場中，對(duì)印度和香港出口有21.88%和7.38%的增長，對(duì)其他主要出口市場有不同程度下降，對(duì)日本降幅最大，達(dá)50.87%。
　　2、綢緞出口量跌、價(jià)升。
　　真絲綢緞出口0.16億米，同比下降4.04%；平均單價(jià)3.25美元/米，同比增長0.12%；金額3.46億美元，同比下降3.92%。綢緞出口中比重最大的坯綢出口8403萬米，平均單價(jià)2.81美元/米，金額2.36億美元，同比分別下降2.34%、1%和3.32%。
　　3、絲綢制成品出口下降，其中絲綢服裝出口量跌、價(jià)升。
　　絲綢制成品出口0.22億美元，同比下降7.42%。其中比重最大的絲綢服裝出口38.13萬套，同比下降29.63%；平均單價(jià)43.56美元/套，同比增長17.76%；金額0.17億美元,同比下降17.13%。
　　4、絲綢產(chǎn)品主要出口市場依次為：美國、香港、阿聯(lián)酋、印度、意大利、日本、巴基斯坦、德國。主要出口市場中，除印度、巴基斯坦出口大幅增長外，其他主要出口市場均有不同程度下降，對(duì)日本出口降幅最大，達(dá)26.01%。
美國是我國絲綢商品出口的第一大市場，1-6月對(duì)美國絲綢商品出口5.54億美元，同比下降12.83%。對(duì)美出口以絲綢服裝為主，1-6月對(duì)美國絲綢服裝出口4.3億美元，同比下降14.11%，占對(duì)美國絲綢商品出口總額的77.65%。出口降幅最高的為日本，1-6月對(duì)日本絲綢商品出口1.69億美元，同比下降26.01%。上半年對(duì)日本蠶絲類、真絲綢緞和絲綢服裝出口降幅分別高達(dá)50.87%、34.05%和24.36%。
5、省市出口排名依次為：浙江、江蘇、上海、廣東。主要省市出口均有不同程度下降，但降幅不大，僅上海市降幅超過10%。
　　6、出口下降的原因：
　　從上半年出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，蠶絲類、真絲綢緞和絲綢服裝出口數(shù)量和金額均呈下降趨勢，導(dǎo)致出口下降的原因主要有以下三點(diǎn)：
　　一是2006年國內(nèi)繭絲價(jià)格的大起大落、暴漲暴跌，使得進(jìn)口商擔(dān)心今年絲價(jià)仍會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，均簽約謹(jǐn)慎，造成大批量訂單減少。
　　二是隨著國內(nèi)、國際仿真纖維、面料檔次和質(zhì)量的不斷提高，嚴(yán)重沖擊了絲綢面料市場，使我國真絲綢商品出口受到極大影響。
　　三是人民幣持續(xù)升值、部分真絲綢商品出口退稅率下調(diào)等不利因素，進(jìn)一步擠壓企業(yè)的利潤空間，給絲綢商品出口帶來巨大壓力。
　　（三）上半年繭絲產(chǎn)、供、銷情況
　　今年上半年絲綢商品中，除以廠絲為主的長絲類商品出口量比去年同期有較大的增幅外，其它大部分商品出口繼續(xù)呈下降趨勢，全國絲綢商品出口量比去年同期下降。根據(jù)海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匡算，2007年1-6月我國絲綢全商品出口折絲約為3.57萬噸，蠶絲類商品和蠶絲織物類商品進(jìn)口的折絲量為0.31萬噸，進(jìn)出口相抵后的凈出口折絲量約3.26萬噸，同比減少8.54%。根據(jù)今年上半年凈出口折絲量以及蠶絲內(nèi)銷需求量測算，上半年蠶絲需求量只有4.35萬噸，下降8.4％。
按照今年上半年全國17個(gè)蠶繭生產(chǎn)省（區(qū)、市）的春繭產(chǎn)量35.94萬噸計(jì)算，折合繭絲供應(yīng)量約為6.11萬噸。而據(jù)工業(yè)方面的統(tǒng)計(jì)顯示，今年1－6月份全國蠶絲產(chǎn)量已達(dá)到8.45萬噸，比上年同期增加10.31％。
　　由此可見，我國絲綢工業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)蠶繭的需求較為旺盛，而絲綢商品出口繼續(xù)疲軟，外銷能力減弱，繭絲原料出現(xiàn)由供應(yīng)偏緊向供應(yīng)寬松轉(zhuǎn)變的趨勢，有必要適當(dāng)控制繭絲原料的生產(chǎn)，擴(kuò)大國內(nèi)需求、拓展消費(fèi)空間，才能消化絲綢行業(yè)旺盛的產(chǎn)能供應(yīng)，保持繭絲市場供需基本平衡。
　　二、下半年的繭絲產(chǎn)銷形勢分析及政策建議
　　我國今年下半年繭絲產(chǎn)銷形勢主要受絲綢出口和夏秋繭生產(chǎn)的影響。下面，我就這兩方面的因素做一簡要的分析。
　　（一）下半年絲綢產(chǎn)品出口形勢不容樂觀
　　目前，國內(nèi)繭絲價(jià)格趨于穩(wěn)定，出口訂單有所增加，但由于人民幣持續(xù)升值、CPI指數(shù)及勞動(dòng)力成本不斷上漲及出口退稅率下調(diào)等綜合因素的影響，下半年真絲綢商品的出口前景仍不容樂觀。
　　1、人民幣升值壓力難以緩解
　　人民幣升值對(duì)紡織品出口的負(fù)面影響是根本性的。紡織行業(yè)一直是我國出口創(chuàng)匯的支柱行業(yè)，行業(yè)出口依存度高達(dá)50%。但紡織品出口多數(shù)是建立在勞動(dòng)力成本和價(jià)格優(yōu)勢之上的，利潤率不高。據(jù)測算，人民幣每升值1%，紡織行業(yè)銷售利潤率下降2%-6%，目前人民幣升值超過5%，則紡織行業(yè)利潤率將至少下降10%，如通過提高出口價(jià)格而降低損失，則又不利于擴(kuò)大出口。因此，人民幣升值對(duì)絲綢行業(yè)特別是絲綢生產(chǎn)企業(yè)的沖擊較大，且短時(shí)間內(nèi)難以緩解。
　　2、絲綢企業(yè)生產(chǎn)成本增加
　　從去年年底到今年初，繭絲價(jià)格的非理性上揚(yáng)已使絲綢加工企業(yè)加大了成本，即使提高了市場上的絲綢價(jià)格，也難以消化新增成本。有些高價(jià)的繭和絲已成為庫存，部分繅絲廠出現(xiàn)虧損。近幾個(gè)月繭絲市場價(jià)格雖較穩(wěn)定，但消化高價(jià)庫存有一個(gè)過程。此外，居民消費(fèi)指數(shù)上漲、生產(chǎn)資料成本增加以及銀行提高貸款利率均會(huì)進(jìn)一步加大絲綢企業(yè)的生產(chǎn)成本從而影響產(chǎn)品價(jià)格和供求。
　　3、部分絲綢產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)
　　去年11月1日起，國家就對(duì)部分絲類產(chǎn)品及綢緞下調(diào)出口退稅率，在一定程度影響了絲綢企業(yè)的出口積極性。今年7月，服裝出口退稅率再次下調(diào)至11%。國家不斷下調(diào)出口稅率，主要目的是進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過快增長，減少我國外貿(mào)順差，但對(duì)附加值低、利潤率不高的絲綢加工企業(yè)，不利影響最大。有關(guān)人士反映，下調(diào)出口退稅率后，低端產(chǎn)品利潤空間已越來越小，而絲綢服裝、蠶絲被、家用絲綢產(chǎn)品等附加值較高的優(yōu)勢產(chǎn)品，則未受到太大影響。
　?。ǘ┫掳肽晷Q繭生產(chǎn)量有一定幅度的增長
　　根據(jù)上半年蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶的良好態(tài)勢及全國17個(gè)蠶繭生產(chǎn)?。▍^(qū)、市）全國春繭收購結(jié)束時(shí)蠶繭管理部門的預(yù)測，今年全國夏秋季的蠶繭產(chǎn)量將達(dá)到42.92萬噸，全年的蠶繭產(chǎn)量將達(dá)到78.86萬噸，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量比去年增加6％。
　　上半年繭絲價(jià)格較為穩(wěn)定的局面為下半年的持續(xù)穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)，目前的市場行情為各方面所接受，基本上能夠保證整個(gè)行業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但夏秋繭的產(chǎn)量極為關(guān)鍵。如產(chǎn)量提高，出口持續(xù)下滑，需求減少，就會(huì)出現(xiàn)供過于求、價(jià)格下降的局面，對(duì)此要密切關(guān)注，及早防范。
　　（三）對(duì)下半年蠶繭生產(chǎn)工作的意見
　　1、保持穩(wěn)定的蠶繭收購價(jià)格，保護(hù)蠶農(nóng)利益。
　　今年初，國家通過調(diào)控手段穩(wěn)定了絲價(jià)，避免了暴漲過后的暴跌，從而使春繭價(jià)格回落。目前的繭價(jià)，絕大部分蠶農(nóng)能夠認(rèn)可，蠶農(nóng)的利益得到了保障。在目前絲綢行業(yè)運(yùn)行諸多不利條件的情況下，需要生產(chǎn)、加工、銷售各方業(yè)內(nèi)人士共同努力，將穩(wěn)定局面保持下去。同時(shí)，建議有關(guān)部門控制繅絲企業(yè)加工能力，整頓清理不具備生產(chǎn)經(jīng)營資格的繅絲企業(yè)和鮮繭收購企業(yè)，完善管理監(jiān)督機(jī)制，對(duì)新上繅絲企業(yè)或擴(kuò)大繅絲能力進(jìn)行有效監(jiān)控。
　　2、提高蠶繭質(zhì)量。
　　今年上半年受氣候影響，很多產(chǎn)區(qū)蠶繭質(zhì)量有所下滑。在下半年的蠶繭生產(chǎn)中，建議各地蠶繭生產(chǎn)單位加強(qiáng)蠶期管理，加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)投入，采取有效措施，提高蠶繭質(zhì)量，為下游環(huán)節(jié)生產(chǎn)高品質(zhì)的絲綢產(chǎn)品提供原料保障。
　　3、維護(hù)良好的收烘秩序。
　　建議各蠶繭管理部門加大行政管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行《鮮繭收購資格認(rèn)定辦法》，嚴(yán)格對(duì)繅絲生產(chǎn)準(zhǔn)產(chǎn)證和鮮繭收購資格證的管理，在鮮繭收購季節(jié)，聯(lián)合工商、物價(jià)、稅務(wù)和經(jīng)貿(mào)部門組成專項(xiàng)督察小組開展市場秩序的檢查和維護(hù)工作，加大對(duì)無資質(zhì)繭販和惡性搶購行為的打擊力度。
　　各位代表、同志們，我以上所談到的上半年的春繭生產(chǎn)收烘、產(chǎn)銷情況及對(duì)下半年繭絲產(chǎn)銷形勢是我的個(gè)人看法，供大家參考。希望大家根據(jù)本次會(huì)議的議題，結(jié)合各地的實(shí)際情況，對(duì)下半年的繭絲產(chǎn)銷形勢及做何做好蠶繭的生產(chǎn)收烘工作充分發(fā)表意見，為維護(hù)繭絲價(jià)格的穩(wěn)定和繭絲綢行業(yè)的健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
謝謝大家！
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年8月29日于北海

信息來源：中國絲綢進(jìn)出口總公司