6月10日，首屆“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)論壇”在京舉辦。市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)甘霖在作主旨演講時(shí)表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局將全面加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作。
甘霖表示，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)全局、意義重大，舉辦反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)論壇對(duì)于改進(jìn)政府監(jiān)管、激發(fā)市場(chǎng)活力、凝聚社會(huì)共識(shí)具有積極意義。
甘霖強(qiáng)調(diào)，我國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但仍然面臨公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)尚未深入人心、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、法律制度仍需完善、監(jiān)管理念有待更新等諸多公平競(jìng)爭(zhēng)方面的問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)管總局將全面加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作，著力在強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法、提升法治化建設(shè)水平、構(gòu)建社會(huì)共治新格局方面取得突破，為“十四五”開(kāi)好局起好步營(yíng)造高質(zhì)量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴在發(fā)言時(shí)表示，公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，近年來(lái)，我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)性地位逐步確立，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等保障公平競(jìng)爭(zhēng)的法律制度逐步健全，對(duì)保護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置效率，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，發(fā)揮了重要作用?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)將推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展局，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，必須強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，提升反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的治理效力。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)也面臨著新使命和新任務(wù)。
在談到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的關(guān)系時(shí)，王一鳴表示構(gòu)建新發(fā)展格局必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，而營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)，是倒逼企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的根本途徑。
王一鳴認(rèn)為，在提升反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)治理能力方面，要通過(guò)加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的實(shí)施力度來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)政策的功能；要通過(guò)相關(guān)法規(guī)及配套細(xì)則來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的精準(zhǔn)度，并通過(guò)解決與其他法律法規(guī)的銜接問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法作用；通過(guò)監(jiān)管和執(zhí)法的協(xié)同來(lái)提升反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)治理的效力。
論壇上，市場(chǎng)監(jiān)管總局還發(fā)布了《2020年反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法報(bào)告》及市場(chǎng)監(jiān)管總局成立以來(lái)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)影響力十大事件，并對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)典型案例進(jìn)行了解析。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，市場(chǎng)監(jiān)管部門共查辦各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件7371件、罰沒(méi)金額4.16億元。2021年1月到5月，查辦各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件1345件、罰沒(méi)金額1.22億元。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法中心主任、法學(xué)院教授黃勇在發(fā)言中表示，我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起步、發(fā)展、成熟相適應(yīng)，共同成長(zhǎng)的，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的重要法律保障。
黃勇在發(fā)言中發(fā)表觀點(diǎn)認(rèn)為，在新的市場(chǎng)環(huán)境下，新經(jīng)濟(jì)模式不斷出現(xiàn)，新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為也層出不窮，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)在執(zhí)法上也應(yīng)有新的思路，需要更多的合理和專業(yè)性分析。
會(huì)上，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)郭永新就如何服務(wù)消費(fèi)升級(jí)進(jìn)行了發(fā)言，他在發(fā)言中表示，到2020年，我國(guó)輕工行業(yè)企業(yè)達(dá)到70萬(wàn)家，其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到10.87萬(wàn)家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.5萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3萬(wàn)億元。
郭永新認(rèn)為，輕工業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化環(huán)境和包容共享的開(kāi)放環(huán)境。輕工業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程早，國(guó)際化程度高，98%的企業(yè)屬于中小企業(yè)，在這樣的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系中，公平公正公開(kāi)原則是行業(yè)健康發(fā)展的重要保障，而出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)損害行業(yè)、企業(yè)及消費(fèi)者利益，就會(huì)嚴(yán)重阻礙行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
據(jù)悉，首屆“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)論壇”在主論壇之外，還舉辦了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)下不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為熱點(diǎn)問(wèn)題研究”和“從反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法角度談品牌保護(hù)”兩個(gè)分論壇，來(lái)自監(jiān)管、學(xué)界和企業(yè)的代表對(duì)多個(gè)相關(guān)話題進(jìn)行了討論。
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