7月6日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，要求加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、針對(duì)性的問(wèn)題研究，圍繞一系列重大課題，加大研究力度，增強(qiáng)政策儲(chǔ)備。其中的重大課題，包括“發(fā)展普惠金融、綠色金融、數(shù)字金融”。這是國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)首次提及“數(shù)字金融”。下一步，應(yīng)采取切實(shí)措施，在加強(qiáng)研究的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥發(fā)展數(shù)字金融，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
我國(guó)高度重視金融與科技融合發(fā)展。從早年的金融電子化、互聯(lián)網(wǎng)化到近年的互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)字金融，發(fā)展呈現(xiàn)螺旋式上升態(tài)勢(shì)。2014年3月，《政府工作報(bào)告》第一次提出“互聯(lián)網(wǎng)金融”。2015年7月，中國(guó)人民銀行等印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)六類(lèi)業(yè)態(tài)監(jiān)管。2016年4月，黨中央、國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。2019年8月，央行印發(fā)《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》，明確金融科技發(fā)展方向和任務(wù)、路徑和邊界。去年初，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，“非接觸銀行”等服務(wù)模式興起，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展。去年11月起，我國(guó)加強(qiáng)金融科技監(jiān)管，加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力度。
數(shù)字金融是金融與科技融合的高級(jí)發(fā)展階段，是金融創(chuàng)新和金融科技的發(fā)展方向?！吨袊?guó)數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告（2021）》認(rèn)為，數(shù)字金融在金融數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)下，金融業(yè)要素資源實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、精準(zhǔn)化匹配，進(jìn)入金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。
我國(guó)數(shù)字金融在用戶規(guī)模、應(yīng)用場(chǎng)景等方面走在全球前列。一個(gè)很重要的原因是，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度迅猛，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域融合的廣度和深度不斷拓展，一方面，不斷激發(fā)消費(fèi)、拉動(dòng)投資、擴(kuò)大出口、創(chuàng)造就業(yè)；另一方面，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)注入新的生機(jī)和活力，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略的關(guān)鍵力量，對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。
經(jīng)濟(jì)興，金融才能興。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為數(shù)字金融發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，數(shù)字金融的發(fā)展則為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大支持。從2014年著手準(zhǔn)備，到目前全國(guó)在“10+1”地區(qū)和場(chǎng)景試點(diǎn)測(cè)試，我國(guó)較早啟動(dòng)法定數(shù)字貨幣即數(shù)字人民幣（e-CNY）研發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)法定貨幣的電子化和數(shù)字化，將更好地滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)貨幣和支付體系的更高要求?；ヂ?lián)網(wǎng)和信息科技蓬勃發(fā)展，金融基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為數(shù)字金融全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
發(fā)展數(shù)字金融，關(guān)鍵在金融業(yè)?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要指出，“穩(wěn)妥發(fā)展金融科技，加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。金融業(yè)應(yīng)破除數(shù)字金融發(fā)展的體制機(jī)制障礙，以金融科技子公司、直銷(xiāo)銀行子公司、理財(cái)子公司等設(shè)立為契機(jī)，探索市場(chǎng)化程度更高的公司治理、薪酬激勵(lì)等機(jī)制；應(yīng)明確數(shù)字金融發(fā)展方向和重點(diǎn)，加大對(duì)數(shù)字金融的人才培養(yǎng)投入，全面推進(jìn)金融領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
發(fā)展數(shù)字金融，須加強(qiáng)金融監(jiān)管。金融管理部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管科技運(yùn)用和金融創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，探索建立創(chuàng)新產(chǎn)品糾偏和暫停機(jī)制，引導(dǎo)數(shù)字金融以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本源，確保數(shù)字金融行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
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