習(xí)近平總書記指出，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。我國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，“十四五”期間非常關(guān)鍵。氣候治理能力的提升為綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力，是貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局的重要一環(huán)，是促進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型的重要力量。因此，不僅要加快推進(jìn)國(guó)家層面的應(yīng)對(duì)氣候變化立法進(jìn)程，建立跨部門應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)調(diào)工作機(jī)制，系統(tǒng)性研究、研判和應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化，統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)氣候變化工作；還須推動(dòng)形成國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化和碳達(dá)峰、碳中和的政策合力，從產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、科技、金融、財(cái)政、貿(mào)易、稅收等多方面加快出臺(tái)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)政策，推動(dòng)我國(guó)投資方向和投資模式向碳達(dá)峰和碳中和調(diào)整轉(zhuǎn)移，加快我國(guó)綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。同時(shí)，在應(yīng)對(duì)氣候變化方面增強(qiáng)機(jī)制、議題、概念的設(shè)置能力，進(jìn)一步增強(qiáng)在全球氣候治理中的話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)和引導(dǎo)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)硬仗，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。碳達(dá)峰、碳中和涉及的領(lǐng)域很廣，“十四五”時(shí)期，如何通過(guò)改革和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造一個(gè)高效的、涵蓋不同層次的氣候變化工作體系？一是圍繞國(guó)家和地方應(yīng)對(duì)氣候變化提供更豐富的科學(xué)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品服務(wù)等進(jìn)行研發(fā)，為全面提升應(yīng)對(duì)氣候變化科學(xué)水平和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略提供決策咨詢能力，保障氣候安全，助力生態(tài)文明建設(shè)。二是不斷提升區(qū)域氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，達(dá)到同期國(guó)際先進(jìn)水平。而貫穿其中的基本原則是，加強(qiáng)觀測(cè)體系建設(shè)的系統(tǒng)性、全局性，強(qiáng)化研究結(jié)論的自主性和國(guó)際可比性；積極適應(yīng)和推動(dòng)我國(guó)氣候治理從參與向主導(dǎo)、引領(lǐng)發(fā)展，做到精準(zhǔn)研判。三是由于受不同區(qū)域的復(fù)雜氣候條件影響，氣候變化的長(zhǎng)期預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)能力對(duì)不同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、選址極為重要，需要開(kāi)展前瞻性研究和科學(xué)評(píng)估，以提升對(duì)氣候資源的精準(zhǔn)化預(yù)報(bào)和防控重大風(fēng)險(xiǎn)的氣候服務(wù)能力。四是在氣候變化方面，要根據(jù)全球和區(qū)域氣候系統(tǒng)模式進(jìn)行創(chuàng)新開(kāi)發(fā)及其對(duì)氣候變化的影響進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，形成達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際可比水平的氣候系統(tǒng)模式，以深度參與政府間氣候變化專門委員會(huì)評(píng)估，為氣候變化新時(shí)代的中國(guó)內(nèi)政外交提供重要支撐，維護(hù)中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家權(quán)益，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際氣候變化領(lǐng)域的影響力和話語(yǔ)權(quán)。
當(dāng)前，全球性生態(tài)危機(jī)成為全人類共同面對(duì)的問(wèn)題，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為各國(guó)共識(shí)。面對(duì)國(guó)際氣候治理的新形勢(shì)，在“十四五”及相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，要為全面提升我國(guó)氣候治理能力現(xiàn)代化而努力。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。氣象事業(yè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政治責(zé)任，要立足應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)性科技部門的定位和職責(zé)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，研究科學(xué)合理的資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)戰(zhàn)略路徑，充分考慮各行業(yè)、各地區(qū)發(fā)展水平、氣候資源稟賦特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)特征等研究制定氣候治理地方規(guī)劃，完善相關(guān)法律法規(guī)。二是堅(jiān)持綠色發(fā)展，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。注重氣候資源監(jiān)測(cè)，推動(dòng)科學(xué)開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)，特別是加強(qiáng)全球氣候變暖對(duì)我國(guó)典型脆弱地區(qū)影響的監(jiān)測(cè)。提升風(fēng)能太陽(yáng)能等氣候資源精細(xì)化監(jiān)測(cè)，對(duì)大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用氣候資源的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)普查，科學(xué)評(píng)價(jià)特定區(qū)域開(kāi)發(fā)可能帶來(lái)的正負(fù)面影響，為開(kāi)發(fā)決策提供依據(jù)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化科技支撐。全面提升應(yīng)對(duì)氣候變化的科技服務(wù)水平和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略決策的科技支撐能力，一方面，要積極運(yùn)用全球氣象綜合觀測(cè)、氣象大數(shù)據(jù)等手段，深化氣候變化科學(xué)基礎(chǔ)性研究。另一方面，要開(kāi)展碳匯潛力監(jiān)測(cè)核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)碳收支的可測(cè)量、可報(bào)告、可核查。四是堅(jiān)持開(kāi)放共贏、匯聚強(qiáng)大合力。繼續(xù)發(fā)揮好政府間氣候變化專門委員會(huì)作用，做好聯(lián)合國(guó)氣候變化談判，進(jìn)一步開(kāi)展氣候治理國(guó)際合作，推動(dòng)《巴黎協(xié)定》全面、有效、持續(xù)實(shí)施。加強(qiáng)與科技、能源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通，促進(jìn)信息的互通和共享，做好部門間政策銜接。大力開(kāi)展科普宣傳，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)氣象公共服務(wù)產(chǎn)品，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，鼓勵(lì)節(jié)能減排，讓綠色低碳生活成為社會(huì)公眾新風(fēng)尚。
氣候變化給人類社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為新時(shí)代氣象工作者，必須變危機(jī)為先機(jī)，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)、助力更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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