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專項債發(fā)行提速促基建 債市創(chuàng)新品種穩(wěn)民企
來源:上海證券報
作者:上海證券報
時間:2022-06-17 10:00:14

作為直接融資重要場所,債券市場將成為促進復工復產(chǎn)重要助力,在各項政策合力催化下,支持實體經(jīng)濟的重要作用將進一步顯現(xiàn)。

按照國務院印發(fā)的《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》相關要求,從財政政策看,上述文件明確提到要加快地方政府專項債券發(fā)行使用并擴大支持范圍。

穩(wěn)經(jīng)濟,發(fā)揮債券市場支持實體經(jīng)濟作用不可或缺。今年以來,政策端靠前發(fā)力,提升專項債發(fā)行速度,發(fā)揮專項債促基建的作用。監(jiān)管部門也采取了創(chuàng)新債券品種,支持民企融資、科創(chuàng)融資,支持抗疫復工復產(chǎn)等一系列舉措提振經(jīng)濟信心。

專項債落地提速

助力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤

穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,投資作用不可小覷,用好、管好專項債正是其中的一個重要抓手。今年以來,在穩(wěn)增長要求下,地方債發(fā)行整體前置,尤其是新增專項債發(fā)行進度明顯加快。

中金公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至6月14日,新增專項債發(fā)行規(guī)模為2.6萬億元,占全年進度71%,新增地方債發(fā)行規(guī)模3.1萬億元,占全年進度71%。

在政府債帶動下,5月社會融資規(guī)模也迎來環(huán)比大反彈。6月10日,中國人民銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2022年5月社會融資規(guī)模增量為2.79萬億元,比上年同期多8399億元。而4月社會融資規(guī)模增量僅為9102億元。多位業(yè)內人士認為,5月社融數(shù)據(jù)強勁反彈,政府債的提速發(fā)行有直接貢獻。

在政策靠前發(fā)力的支持下,基建投資增速持續(xù)改善,成為投資端的重要支撐。

山東省搶抓機遇,爭取將更多項目盡快納入。上海證券報記者從山東省發(fā)展改革委獲悉,在專項債資金的支持下,全省重點項目加快建設。前4個月,省市縣三級15000個重點項目開工10979個,完成投資1.17萬億元,其中實施類項目完成投資1.14萬億元,占年度計劃的42.70%。

“2022年一季度,全口徑基建投資累計同比增長10.5%。經(jīng)估算,一季度,基建投資較去年同期增加約3000億元?!敝行抛C券首席經(jīng)濟學家明明說。

有統(tǒng)計顯示,今年1至4月,專項債流入基建領域占比超90%。明明表示,2022年一季度,共有339個項目將專項債用作資本金,專項債資金有效撬動了項目投資規(guī)模。

科創(chuàng)債+信用保護工具

債券品種創(chuàng)新穩(wěn)經(jīng)濟

經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中求進,必須釋放民營經(jīng)濟活力,完善民營企業(yè)債券融資機制是破題之法。從科技創(chuàng)新公司債券(下稱“科創(chuàng)債”)的推出,到各項信用保護工具的落地,監(jiān)管端持續(xù)發(fā)力,推動要素資源向科技創(chuàng)新領域集聚,進一步提升資本市場對于實體經(jīng)濟的服務能力,助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。

日前,國投集團、三峽集團、華魯控股、江蘇永鋼等首批科創(chuàng)債在上交所成功發(fā)行,合計規(guī)模146億元。首批2—3年期國有科創(chuàng)債發(fā)行利率均低于2.8%,多家公司發(fā)行成本創(chuàng)歷史新低。

中泰證券研究所政策專題組負責人、首席分析師楊暢認為,科創(chuàng)債的推出,一方面進一步明確了支持科技創(chuàng)新的導向,順應了國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的方向,為科創(chuàng)企業(yè)增加了債券融資渠道;另一方面,現(xiàn)階段債券市場流動性相對充沛,短端擁擠跡象也比較明顯,通過推行科創(chuàng)債,有利于緩解短期“資產(chǎn)荒”跡象。

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